江苏苏州工业园区首推“免证园区”改革

中国经济导报、中国发展网讯  记者袁雪飞报道  近日，江苏省苏州工业园区管理委员会和苏州自贸片区管理委员会联合发布《苏州工业园区优化营商环境创新行动2021》，在全国开发区中率先提出“免证园区”改革思路。

《创新行动2021》涵盖187条具体举措，其中近七成举措全国领先。苏州工业园区党工委委员、管委会副主任孙扬澄表示，这是苏州工业园区的一封“承诺书”，园区将重点从企业“办事全场景”“经营全周期”“增长全要素”3方面入手，持续深化实施政府部门各项改革。

打造“免证园区”，是苏州工业园区优化营商环境的一项创新举措。“免证”不代表不需要证明，而是不需要开具和提交证明。园区将通过“直接取消、数据调用、部门核验、告知承诺”4种方式，实现政务服务“两个免于提交”，即“凡是本级政府部门核发的材料，原则上一律免于提交；凡是能够提供电子证照的，原则上一律免于提交实体证照”。

从“减证”到“免证”，一字之差，带来的是企业和群众获得感大提升。这背后，源于智慧高效的政务服务体系提供的有力支撑。自2018年启动至今，苏州工业园区“一网通办”平台已上线25个政府部门的近1200项业务。依托这一平台，园区逐步构建起较完善的政务信息共享数据库，智能审批、电子归档等公共服务能力不断增强，为实现“免证”打下基础。

下一步，苏州工业园区将分类施策、分步推进，逐步拓宽“免证”范围，争取在2023年底全面展现“免证园区”。首批免证清单将于今年下半年发布，预计覆盖近600项政务服务事项，免交证明材料1400余件。