汕头市金平区市场监督管理局多项举措推进营商环境建设

中国经济导报 中国发展网 鲁利韦、记者罗勉报道  为贯彻落实市委市政府全面优化营商环境决策部署，打好营商环境翻身仗，推动营商环境进一步改善，近阶段来，汕头市金平区市场监督管理局结合开展党史学习教育“我为群众办实事”主题活动，积极营造宽松、便捷、高效的营商准入环境，多项举措激发市场活力，不断优化登记注册办事效率，提升开办企业便利度。

推进压缩“开办企业”提速

全力压缩企业开办时间，将企业登记注册、刻章和税务服务时间压缩到1个工作日内。其中企业登记注册实行资料齐全，符合法定形式的即来即办，立等即取。同时，继续做好深度优化“两减一即”工作，所有行政许可事项承诺办结时限都压缩为1个工作日，审批提速，切实提高办事效率。2021年4月1日，汕头市商事主体智能自助登记系统试运行，实行365天全天24小时“不打烊”商事登记模式，申请人可通过微信端和自助柜机自助办理，全程无人审批、无人干预，逐步实现商事登记“零见面”“自助办”“指尖办”，使开办企业时间进一步提速，也标志着我区商事登记真正进入“秒批”时代。至目前为止，通过自助登记的商事主体共有76家。

推进商事登记便利化

利用“全程电子化商事登记系统”，提供“网上登记、双向快递”配套服务。通过快递方式递交资料或领取营业执照的，实现业务办理“零跑动”、“零见面”，足不出门办理营业执照，依托区政务服务中心推出的免费邮政速递服务，领取营业执照申请免费邮寄的，通过“政府买单、送证上门”服务模式，办事群众“一次办妥”，助推“最多跑一次”改革，实现了让数据和邮寄多跑路，让群众少跑腿。另外，加大宣传推行全程无纸化登记力度，申请人自行通过实名认证和电子签名申报材料，内部也实行电子签名进行审批，实现商事登记申报和审批全流程无纸化办理。

简化市场主体注销程序

简化企业注销程序和材料，畅通企业主动退出渠道，帮助更多创业者甩掉“退出难”的包袱，更快地开展二次择业、创业。全面实施简易注销登记，有效简化注销登记程序和成本。通过与税务部门实现信息共享，对通过共享平台能够获悉税务部门税务办结情况的不用提交《清税证明》即可办理注销登记。同时开通网上公告系统，注销企业可在网上自行公告，不要求必须在报纸上刊登清算公告，节省费用减轻企业负担。

实行“证照联办”

2021年4月13日起开始试行预包装食品小餐饮行业实行主题式“证照联办”改革工作。试点将商事登记与预包装食品经营、小餐饮行业后置经营许可事项实行一次告知、同步受理、资料共享、精简流程、容缺审批的方式，实现商事登记、食品经营许可证申请同时受理、并联审批、同步发证，有效减少申请人办事环节和时间，进一步推进涉企经营事项行政许可便利化改革，着力破解“准入不准营”困局。

积极落实惠企便民举措

作为开办企业指标组牵头单位，提高站位，加强与指标组成员单位区政数局、市公安局金平分局协同配合，多次参加区政数局主持召开的免费刻章协调会，共同推动免费刻章工作尽早落地实施，于2021年3月19日起实现为开办企业免费刻制印章服务，兑现惠企政策“红利”，提高企业获得感、满意度。至目前为止，已有近300家企业享受了这项便民惠企服务。另外，办事指南“码”上服务。依托互联网信息技术，将行政许可事项的办理流程、办事指南，制作为二维码。群众只要扫一扫，即可很方便得到办理指引，从而为企业和办事群众提供更便捷、更高效、更及时的“微服务”。

营商环境的不断优化，商事制度改革释放的红利，群众创业门槛更低、负担更小，企业注册的“全程网办”，开办时间、政务审批事项流程的大幅缩减，一系列举措不断加码，极大激活了创业潜力和发展活力，全区市场主体数量持续增长。2021年1月1日至2021年5月25日全区新登记市场主体3626户，同比增长26.43%，其中企业806户、个体工商户2828户。截至2021年5月25日，全区登记在册的市场主体共计69692户，同比增长3.61%，其中企业18415户、个体工商户51272户。