牡丹江市委书记杨廷双： 百年奋进牡丹江 振兴发展再启航

中国经济导报、中国发展网讯 倪馨 裴桐 记者林强报道 5月27日，中共黑龙江省委宣传部主办的“奋斗百年路启航新征程——黑龙江省庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会”—牡丹江专场在黑龙江广播电视台演播大厅举行。会上，中共牡丹江市委书记杨廷双做主旨发布，并详细介绍了牡丹江的百年奋进光辉历程和沧桑巨变壮丽画卷。

牡丹江因江而名、因路而兴，四面青山排闼、一江春水绕城，是中国对俄沿边开放大市、黑龙江省东南部区域中心城市，也是森林覆盖率较高、旅游资源富集的生态宜居城市，更是一座流淌着红色血脉、传承着红色基因的英雄城市。牡丹江地区是龙江“四大精神”中的“东北抗联精神”和“北大荒精神”发端地区之一，是人民空军起飞地。一本书——《林海雪原》、一部戏——《智取威虎山》成为国人心中难以忘怀的红色文化印记。在牡丹江战斗过的“八女英烈”和“特级侦察英雄”杨子荣入选全国“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物”。“越是艰险越向前”的奋斗精神激励着一代又一代牡丹江人迎难而上、勇往直前，红色已经成为这座城市永不褪色的文化符号。

新中国成立后，牡丹江走过了从艰苦创业、改革开放、探索转型、追赶跨越到振兴发展的壮阔历程。全市人均地区生产总值从建国初期的665元增长到2020年的3.3万元，经济实力显著提升。相继获批国家综合配套改革试点城市、全省城乡综合改革试验区和黑龙江自由贸易试验区绥芬河片区，战略地位显著提升。城乡居民恩格尔系数降至30%以下，人民幸福指数显著提升。

赓续红色基因，汲取奋进力量。党的十八大以来，在省委领导下，中共牡丹江市委聚焦黑龙江省第十二次党代会提出的“六个强省”建设，奋力推动牡丹江全面振兴全方位振兴。特别是在统筹疫情防控与经济社会发展的历史大考中，牡丹江交出了一份人民满意、全国瞩目、可以载入史册的“牡丹江答卷”，各项事业呈现出令人振奋的积极变化。

一是经济发展稳中向好，呈现出晋位争先的良好态势。积极对冲疫情影响，全面落实“六稳”“六保”工作任务，经济加快复苏、持续向好，今年一季度地区生产总值增速上升到全省第3位。工业加快振兴崛起，新增规上工业企业59户，工业经济的“四梁八柱”进一步夯实。特色农业优势明显，粮食产量实现“十七连丰”，中草药种植面积大幅增长。服务业潜能有效释放，全市社会消费品零售总额增速始终位居全省前列。开放优势不断巩固提升，自贸区绥芬河片区加快建设，绥芬河口岸成为全省唯一常态化开通的陆路口岸，扣除原油管道运输因素，货运量占全省陆路口岸的80%。招商引资和项目建设掀起热潮，今年一季度实际利用内资同比增长523.4%、增速位列全省第3位。前4个月，固定资产投资同比增长46.4%，项目建设实现量质齐升。

二是深入实施创新驱动战略，凝聚起振兴发展的新动能。强力推进“科技兴市”“人才强市”，深化市校院企合作共建，着力汇聚创新要素，为振兴发展插上“科技的翅膀”。与省科技厅、省知识产权局签署合作共商议定书。与中国农科院、哈工大、哈工程、哈兽研、东北林大、东北农大、省工研院等高校和科研院所开展战略合作。与清华大学等20所高校共建人才工作站，与哈工大、哈工程、八一农垦合作建立10个“头雁”团队工作站。实施“万名青年人才引进计划”，开展“市委书记进校园”宣讲活动，启动“雪城优才”招聘，引进急需紧缺人才2800余人。牡丹江高新区以升促建、争创国家级高新区，穆棱经济开发区成为全省首批县域省级高新区。2020年，全市新增国家级高新技术企业是以往总量的1.29倍，技术合同成交额实现总量翻番。

三是积极践行“两山”理论，尽显宜居宜业宜游城市魅力。充分发挥生态环境优良、旅游资源富集的比较优势，持续擦亮生态底色，美化城乡环境，做强旅游产业。污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成。2020年，市区环境空气质量改善幅度列全省第3位。实施空前规模的城乡环境整治。376万平方米老旧小区加快改造，“六桥六路”改造提升让城市更靓丽，市区“十大公园”面貌一新，七里地村、中兴村等美丽乡村远近闻名。特别是牡丹江作为今年全省第四届旅游产业发展大会承办地，按照“举办一次旅发大会、提升一个大会承办地”的总要求，以“镜泊胜景·林海雪原”为主题，坚持“十个结合”系统开展筹办工作，推进总投资243亿元、177个重点项目，着力提升“四大板块”,打造乡村振兴、多维呈现，红色研学、创意延展，文旅融合、创新体验，全域旅游、引领示范“四大亮点”,呈现100项成果，努力实现“惠民利企兴城”目标。

四是坚持以人民为中心，人民群众获得感不断增强。全市民生支出占一般公共预算支出比重持续增长，拥有包含8所高校、10所三甲医院在内的较为完备的教育和医疗体系，社会保障制度基本实现全覆盖，农民收入连续十八年领跑全省，建档立卡贫困人口全部稳定脱贫，全面建成小康社会取得历史性成就。严格确保供热质量，让群众屋子更热、心里更暖。常态化开展扫黑除恶专项斗争，牡丹江市获批全国市域社会治理现代化试点城市。

五是营造风清气正的政治生态，干事创业精气神进一步提振。坚持正向激励、加油鼓劲，树立重品行重实干重实绩的用人导向，大力培养选拔年轻干部。选派101名优秀年轻干部到社区挂职锻炼、跟踪培养，选派21名优秀年轻干部到重点乡村任驻村第一书记。结合党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，常态化开展市直机关党员干部周末志愿服务活动，3.3万名机关干部累计为群众办实事6000余件。用心用情关心关爱干部。健全容错纠错机制，形成“干部为事业担当、组织为干部担当”的良好氛围，全市上下心齐气顺、风正劲足，干事创业的合力进一步增强。

六是持续打赢疫情防控阻击战，展现出英雄城市的新时代风采。市委团结带领全市人民打赢各个阶段阻击战，创造了7天完成市区65.8万人核酸检测，40多天改造3所定点医院，18岁以上人群疫苗接种覆盖率达到88.9%的“牡丹江速度”。高效组织动员、全力保障高考、因时因势精准防控等措施，为防控疫情局部散发贡献了“牡丹江方案”。累计治愈病例510例，织密绥东联防联控网，在牢牢守住国门省门中体现了“牡丹江担当”。全市2.8万名医务工作者白衣执甲，2.5万名党员干部五下社区，6.5万名志愿者无私奉献，迸发出“越是艰险越向前”的“牡丹江精神”，在全国全省疫情防控大局中发挥了重要作用、作出了重要贡献。

杨廷双表示，历史镌刻着奋斗的辉煌，昭示着未来的方向。百年奋进牡丹江，振兴发展再启航。牡丹江人民将在黑龙江省委的正确领导下，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，在国家和全省区域重大战略布局中找准牡丹江定位，为实现中华民族伟大复兴和龙江全面振兴全方位振兴，贡献更多“牡丹江力量”，书写更精彩的“牡丹江篇章”。