河南省16条举措推进重大项目“加速跑”

中国经济导报讯  记者范纪安报道  为贯彻落实党中央、国务院和河南省委省政府关于投资工作的决策部署，近日，河南省发展改革委印发《关于加快推进重大项目建设合理扩大有效投资的通知》（以下简称“《通知》”），出台6个方面的16条举措，强化项目融资服务，加快重大项目建设，全力促进投资恢复增长。

《通知》要求，一是持续谋划储备项目。建立完善各级项目谋划储备的长效工作制度和滚动接续机制，充分调动各方面积极性，聚焦产业转型升级和基础设施补短板，持之以恒加强项目谋划储备，增强投资增长后劲。

二是加快项目前期工作。指导项目单位梳理新开工项目需要办理的审批事项和开展的准备工作，制定项目前期工作计划，加大前期工作经费和人力投入，加快推进落实。深入论证建设规模、技术方案、资金来源等可行性，加快履行审批、核准和备案手续。发挥好部门间协调机制作用，尽快落实各项建设条件，力争每季度集中开工一批重大项目。

三是强化项目融资服务。加快项目准备工作，积极争取中央预算内投资和地方政府专项债券等政策性资金支持。常态化开展融资对接活动，分批集中推介重大项目，积极争取更多融资支持。规范推广PPP模式，稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，有序盘活优质存量资产，广泛吸引社会资本特别是民间资本参与，形成投资良性循环。

四是加强要素资源保障。建立重大项目用地保障机制，通过梳理项目清单等方式，优先安排用地指标。推行“标准地”出让方式，将产业方向、投资强度等相关指标纳入出让方案一次性公告，推动项目“拿地即开工”。统筹大气污染物排放总量指标、能耗指标等，优先用于重大项目。

五是加快重大项目建设。常态化开展重大项目专项服务督导，压实推进责任，落实领导分包制度，在做好疫情防控和保证工程质量及安全的前提下，全力加快补短板“982”工程项目、河南省重点项目、地方政府专项债券项目、中央预算内投资项目等重大项目建设，确保全面完成年度目标任务。

六是扩大重点领域投资。加强与央企和行业龙头企业等合作，围绕重点产业建链延链补链强链招引重大项目。加强规划引导和政策支持，常态化推介重大项目，创新民间投资方式，强化融资协调服务，落实减税降费政策，引导民营企业加大设备更新和技术改造力度，扩大战略性新兴产业投资。

《通知》明确，把加快项目前期工作和建设进度作为当前投资工作的“重中之重”做深做细做实，加快推进各类重大项目建设。