武汉城市圈9城聚首共谋同城化发展

中国经济导报 中国发展网讯  记者李建民报道  “9个城市就是1个城市”。日前，武汉城市圈同城化发展联席会首次会议在武汉会议中心举行，武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江等9市共谋同城化发展。

会上，9市人民政府负责人共同签署了《武汉城市圈同城化发展合作框架协议》，达成了城市圈规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保五项合作协议。其主要内容有：

——规划同编。9市达成共识，要锚定“全国重要增长极”总定位，打造引领区域发展、代表国家形象、具有国际影响力的全省高质量发展主引擎。共同编制武汉城市圈同城化发展中长期规划、国土空间规划及相关专项规划，制定并滚动实施城市圈同城化三年行动方案、年度工作要点，在发展规划衔接、跨市重大基础设施建设、环保联防联控、产业结构布局调整、改革创新等方面取得重大突破。加强与“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群规划衔接。

——交通同网。9市将夯实交通互联互通基础，打造一体融通基础设施网络。统筹推进市政设施改造升级、合理衔接，协同建设新型基础设施。发挥综合交通枢纽优势，推动城市圈机场群协同发展，推进沿江港口整合升级，共建轨道上的城市圈，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网”融合，建设1小时通勤圈和1日生活圈，携手打造新时代“九州通衢”。

——科技同兴。9市将坚持科技创新核心地位，加快创新要素优化配置和高效流动，引领湖北省创新发展。以共建光谷科技创新大走廊为抓手，共建产业创新中心、制造业创新中心，组建跨区域产业生态圈建设联盟，构建区域创新共同体。建立跨区域科技成果转化、创业孵化、联合攻关等合作机制，共建开放、协同、高效的产业创新大平台，营造人才、资本、技术一体化布局的创新创业生态。

——产业同链。9市将加强产业合作，提升城市圈经济形态，引领湖北省产业转型升级。打造四大组团发展先行区，共同推动城市圈优势产业建链、延链、补链、强链，合力打造世界级产业集群。探索总部经济、共建园区、飞地经济、联合招商等合作模式，有序转移一般制造业，构建研发在武汉、制造在城市圈，头部在武汉、链条在城市圈，融资在武汉、投资在城市圈，主链在武汉、配套在城市圈的产业布局，加快形成符合自身定位特点的现代产业体系。

——民生同保。9市将坚持民生幸福是城市圈最好的环境和软实力，抬高城市圈市民的幸福指数，引领湖北省公共服务提质扩面。全面推广应用电子证照、电子签章、电子档案，推进政务服务事项同城化“跨市通办”“一网通办”。建立健全统一规范的基本公共服务标准体系，推动武汉教育、医疗等优质资源跨区域共享。建立以社保卡为载体的“一卡通”服务管理模式，探索城市交通、文化旅游、就医服务等业务一卡通用。推进生态城市圈建设，打造“一环两屏”生态协作圈。