加快推动“九大改革攻坚行动”落地，推动改革发展深度融合高效联动，工委改革办—— 深化改革攻坚突破，赋能高质量发展

中国经济导报、中国发展网  宋迎迎、记者安然报道  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是全省“重点工作攻坚年”。省委省政府发起“九大改革攻坚行动”，市委市政府深入贯彻落实省委决策部署，制定出台《关于贯彻落实全省“重点工作攻坚年”部署实施九大改革攻坚行动的通知》（青办发〔2020〕13号），以更高水平开放引领高质量发展。西海岸新区承担着先行先试的使命任务，必须深入贯彻落实中央改革决策部署。工委改革办按照系统集成、协同高效的要求，突出问题导向、目标导向、结果导向，在方案设计上关注民生、在氛围营造上强化宣传、在改革结果上力求见效，加快推动“九大改革攻坚行动”在新区落地，推动改革和发展深度融合、高效联动。

盯紧改革目标

强化改革方案设计

工委改革办紧盯改革目标，研究出台了《青岛西海岸新区2020年重点改革任务攻坚实施方案》（青西新改委发〔2020〕3号），全面发起公共卫生应急管理改革攻坚、流程再造改革攻坚、人才制度改革攻坚、科教改革攻坚、财税金融改革攻坚、资源环境领域改革攻坚、企业改革攻坚、开放倒逼改革攻坚、优化法治环境攻坚等九大行动，针对省市意见中需基层贯彻落实的全部进行吸收分解，针对新区发展过程中面临的突出问题，深化营商环境、资源要素市场化配置、文化等其他领域改革攻坚，既高标准完成“规定动作”、又高质量做好“自选动作”。

工委改革办明确过程路径，明晰工作责任，细化实施方案，压实工作责任，以优质方案确保改革目标实现。2020年，面对新冠肺炎疫情影响，新区坚持问题导向，在公共卫生应急管理改革攻坚行动中，既明确建立常态化领导指挥体系、建设生物安全二级实验室、建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制等规定任务，又根据新区特色优势，创新构建政府、企业、社会、使用单位相衔接的储备体系，持续提升新区公共卫生应急管理水平。

聚焦重点领域

强化改革任务落实

2020年，新区以体制机制创新为引领，以制度创新为重点，聚焦重点领域和关键环节，推动改革创新全面发力、多点突破。工委改革办上下对接，左右协调，推动全区改革任务落实。

截至目前，全区242项重点改革任务已全部完成或已取得阶段性成效，全区涌现出“一证（照）通”、拿地即开工等一批制度创新成果，改革创新考核位列全市第一，新获批市级以上改革单项试点30项，累计达101项，全国进口贸易促进创新示范区等一批重大改革试点落地。完善改革领域顶格协调机制，打破条块分割、形成改革交叉，逐条逐项明确改革事项的主责单位和参与单位，强化工作统筹、部门协作，形成工作合力。

提升改革实效

强化改革督查考核

为推动改革工作落实，工委改革办充分发挥改革督查，对“九大改革攻坚行动”各项改革任务实行“清单制+责任制”工作模式，制定改革攻坚任务台账，列出时间表、路线图、成果册，持续落实推进，确保完成全年改革任务。

工委改革办发挥考核“指挥棒”作用，对改革攻坚行动推进情况、部门联动协作情况实行跟踪问效，将相关情况纳入全区2020年度全面深化改革考核，作为评价各单位改革成效的重要依据，用实实在在的考核分数倒逼任务落实。健全改革创新奖评审机制，在全区上下营造“比学赶超”的浓厚氛围。建立改革成效实施月通报机制，激励推动各单位互学互鉴、互促共进。

营造浓厚氛围

强化改革典型宣传

好的改革经验只有及时宣传推介出去，才能发挥更好效应。工委改革办深入挖掘典型经验，加大宣传推介力度，强化改革成果推广和应用。115项重点改革举措在市级以上层面复制推广，省市改革系统刊发典型案例22篇，《中德生态园打造开放融通“国际客厅”》入选全省对外开放典型案例，青岛自贸片区典型获评全省改革试点成果，新区2位同志获评全省改革尖兵，海洋经济、乡村振兴等典型经验被《人民日报》、中央电视台《新闻联播》等媒体刊发播发，提升了改革影响力。

工委改革办建立完善全区改革创新建议征集机制，及时发现重大创新创意并导入党委政府决策，汇集全区改革创新智慧。面向机关干部征集建议600余条，6批赴深圳、上海体悟实训队员提出建议近200条，市委主要领导给予批示6条，突破国际旅游营销等建议纳入工委区委决策范畴。