证监会就《首次公开发行股票并上市辅导监管规定》公开征求意见

新华社北京4月30日电（记者刘慧）证监会30日宣布，为进一步规范上市辅导相关工作，充分发挥证监会派出机构属地监管优势，压实中介机构责任，从源头提高上市公司质量，积极为稳步推进全市场注册制改革创造条件，证监会起草了《首次公开发行股票并上市辅导监管规定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

在当日举行的证监会新闻发布会上，证监会新闻发言人高莉介绍，征求意见稿系统梳理各派出机构的制度和实践，充分吸收经市场检验的成熟做法，对辅导目的、辅导期、验收方式、验收期限等辅导制度主要安排进行了规定，实现规则适用的统一、协调，减少自由裁量空间。

与此同时，征求意见稿明确了上市辅导工作主要是促进拟上市企业提高规范性，促使相关人员树立正确理念、熟悉规则及相关情况。辅导验收是对保荐机构辅导工作开展情况及成效进行评价，不对辅导对象是否符合上市条件进行判断。因此，辅导验收不是企业上市的审核程序。

高莉说，征求意见稿还简化了辅导验收标准、减少不必要程序、明确各环节时限，运用信息化手段提升监管效能，使市场各方对辅导监管工作形成合理预期。

此外，在当日的证监会新闻发布会上，证监会市场二部副主任刘云峰表示，2020年证监部门向公安机关移送或通报场外配资案件线索89件，配合公安机关查处19起场外配资犯罪重大案件，抓捕犯罪嫌疑人700余人，切断多个跨区域场外配资黑色产业链，有效遏制了场外配资违法活动蔓延。