江西出台32条举措为实体经济降本减负

中国经济导报、中国发展网讯 记者华斌、曲静怡报道

为加大实体经济帮扶力度，充分激发市场主体活力，江西省结合实际、聚焦企业诉求，在全国率先出台《关于减税减费减租减息减支32条政策措施》，为全省各类市场主体特别是中小微企业、个体工商户送上了政策“大礼包”，进一步持续巩固降本减负工作。

近日，江西省政府新闻办、省发展改革委召开新闻发布会。“今年以来，全省经济持续稳定恢复，发展态势稳步向好，一季度地区生产总值增长18.4%、增速位居全国第七，主要经济指标同比实现较大幅度的恢复性增长。”江西省发展改革委副主任林彬杨介绍，当前，国内外形势依然错综复杂，实体经济面临成本上升等问题，特别是中小微企业生产经营压力较大，巩固强化江西经济复苏势头仍面临不少压力。

林彬杨表示，以乘势“开门红”、咬定“进一流”、加力二季度、超额“双过半”为工作目标，此次出台的32条政策措施，坚持完善减税降费政策与加大降低制度性交易成本相结合，坚持有效市场和有为政府相统一，更大力度释放政策红利，有利于进一步激发内需潜力、推动经济平稳增长，为实现“十四五”良好开局、推进高质量跨越式发展奠定坚实基础。

据了解，《政策措施》从减税、减费、减租、减息、减支5个方面，给予企业“真金白银”的帮扶支持。具体来看，减税方面，全面落实国家结构性减税政策，将小规模纳税人增值税起征点月销售额提高到15万元；对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元部分，在现行优惠政策基础上减半征收，预计将惠及全省16.8万户纳税人；将制造业企业研发费用加计扣除比例提高至100%，以及完善企业增值税留抵退税政策、延长部分税收优惠政策执行期限。

减费方面，围绕降低工会经费、社保缴费等费用，实行工会经费先征后返、中小企业宽带和专线资费再降10%、延长阶段性降低失业和工伤保险费率、落实稳岗返还和以工代训补贴、落实统一规范的职工基本医疗保险和大病保险等政策。

减租方面，对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免今年上半年1个月租金。同时，鼓励自有物业的大型商业企业适当减免经营困难的承租经营户租金。

减息方面，强化金融帮扶实体力度，用足用好再贷款再贴现政策，延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，推广“银税互动”“信易贷”等新型融资产品，提高小微企业及个体工商户信用贷、首贷户、无还本续贷占比。加大小微企业创业担保贷款贴息力度，完善贷款风险分担补偿机制。实施企业上市“映山红行动”升级计划，今年新增上市公司10家左右。

减支方面，主要是从降低用地、用能、物流和制度性交易成本等方面，提出了一系列举措。包括鼓励民营企业利用自有工业用地发展新产业新业态并进行研发创新，保障其合法土地权益。力争全年电力市场化交易规模达650亿千瓦时，推动降低一般工商业电价。调整江西省高速公路差异化收费政策，新增15项铁路运价优惠政策，推进“三同”试点。引导降低平台及中介服务费用，全面推广电子印章，健全企业问题化解快速反应和“白名单”帮扶制度。

此外，延续实施应对新冠肺炎疫情税费优惠政策方面，规定增值税小规模纳税人征收率由3%降至1%的政策延长执行到2021年底；延长部分税收优惠政策执行期限，对2020年底到期的16个文件执行期限延长至2023年底，2个文件延长至2025年底。

下一步，江西省发展改革委将牵头做好32条政策措施落实情况的调度督促工作，建立按月、按季调度机制，及时协调落实中的具体问题，让广大企业特别是中小微企业、个体工商户有实实在在的获得感。