医改成果显现 我国医药创新生态系统不断完善

中国经济导报 中国发展网 记者 | 荆文娜

2021年既是“十四五”规划的开局之年，也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。当前，疫苗和有效治疗药物的开发已成为疫情防控和加快经济复苏的关键点，也让“健康”“创新”“合作”等关键词成为世界关注的焦点。

医药创新对提升人民生命健康水平至关重要，业内人士分析，未来5~10年，癌症和心脑血管疾病、糖尿病、呼吸系统疾病等慢性病的疾病负担将愈发沉重。因此，提高癌症、慢性病、传染病这三大类疾病的防治将切实改善全民健康水平，也是创新药行业助力实现“健康中国2030”目标的重要切入点。围绕“十四五”期间完善我国医药行业创新生态系统问题，中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会（RDPAC）的有关跨国制药企业负责人呼吁政、产、学、研各方携手，从多个层面完善和推进相关政策落地，切实惠及我国患者。

跨国药企将继续深入与中国合作，加强创新降低疾病负担

中国经济导报记者从RDPAC了解到，相关跨国药企在“十四五”期间将继续践行“以患者为中心”的价值观，聚焦中国患者需要的治疗领域，为中国提供高质量的产品及服务，为患者打造端到端的解决方案。在他们看来，创新药行业以预防性手段、治疗性手段和突破性技术研究作为健康提升的三大抓手，可降低约55%的疾病负担，助力实现“健康中国”目标。

RDPAC执行委员会副主席、罗氏制药中国总裁周虹表示，近年来，得益于我国医改的深化和药品审评审批的加速，可以看到，越来越多的创新药加速进入中国。“国家在解决患者支付度上的创新举措也极大程度缓解了老百姓‘看病贵’的问题。这些不仅让中国老百姓切实受益，也让积极参与其中的制药企业得到了快速发展。”

“我们期待在不断优化的审批审评制度下，未来能有更多创新药实现国内外同步上市，甚至在中国实现全球首个申请和首个上市，造福中国患者。”诺华制药（中国）总裁张颖表示，受此鼓舞，诺华制药预期5年内在华上市约30个新药及新适应症。

礼来中国总裁兼总经理季礼文表示，中国市场营商环境不断改善，进一步坚定了外资企业在华长期发展的信心。希望在“十四五”期间，中国持续优化营商环境，通过完善创新药品的准入政策，使患者亟需的创新药物第一时间纳入医保，同时打通医院准入的“最后一公里”。

期待深化医疗医保医药改革，提升患者用药可及性

从创新药的药物可及性和医保政策来看，许多药物在获得批准后只能覆盖一部分病患，还有一些患者仍面临用不到、用不起药的问题。RDPAC的跨国药企认为，如何持续深化医疗、医保、医药改革，加强药品的审评审批、医保支付、临床使用三方的联动关系，提升药物可及性，进一步增强群众获得感，是下一阶段的重要命题。

RDPAC执行委员会副主席、默克中国医药健康业务董事总经理罗杰仁表示，随着政府持续加强中国公共卫生体系建设，中国患者的用药可及性和可支付性不断提升，这让公司备受鼓舞。“我们希望未来继续与医药健康行业各方一道，共同探索多元化支付方式，携手健全多渠道筹资机制，特别是以商业保险作为有力补充实现对高质量创新药的支付力，实现完善多层次医疗保障体系的目标，提升患者用药的可及性。”罗杰仁展望道。

艾伯维中国总经理欧思朗则感慨，“2020年，中国将当年上市创新药纳入医保谈判，这一举措意义非凡。”通过对今年全国两会的关注，欧思朗期待“健康中国”再次跑出“中国速度”，中国能大力发挥医保基础作用，更具策略性地把医保基金用于患者急需的具有突破性和创新性的药物上。

步入2.0时代，医药创新生态系统聚焦三个关键点

“十三五”期间，中国医药创新生态系统初步形成，医药创新产业蓬勃发展并与全球创新产业链不断融合。在RDPAC的跨国药企看来，当前，中国正处于从医药制造大国向医药创新强国迈进的重要历史节点，需要登高望远、乘势而上，通过更深层次改革、更高水平开放及国际合作实现更高质量发展。

这些跨国药企认为，未来5年，中国医药创新生态系统的发展将聚焦三个关键点：一是增强以“新药上市”为核心的医药创新产业竞争力；二是提高以“患者获益”为核心的创新药物可及性，加大卫生健康投入，并加强资金使用效率，以使用具有较高临床价值的创新药、加强疾病早期诊断及预防来实现更高的资金投入回报，减轻癌症、慢性病、传染病为主的巨大的疾病负担；三是确保以“创新”为核心的产业可持续性，保证研发投入，以更多的突破性创新成果惠及患者。

“中国是默沙东全球业务的四大增长支柱之一，中国市场对我们至关重要。过去几年，中国政府实施的医疗和药品改革加速了创新药品和疫苗的上市，令更多的药物纳入国家医保目录，同时加强了对创新产品知识产权的保护。”默沙东中国总裁罗万里表示，在“十四五”期间，期待健康可及性继续扩大，以更好地实现“健康中国2030”的国家战略。也期待自费市场的生态系统能够建立并逐步完善，以补充和支持医保市场，从而帮助更多民众拓宽对创新药物、疫苗以及治疗方案的选择和应用。