省市县齐开工 各地掀起重大项目建设热潮

倪馨  裴桐  朱永先

中国经济导报记者 | 张洽棠  孙弋弋  林强  王斌

新春伊始，万象更新，“十四五”开局之年，各地在集中力量抓发展、抓产业、抓项目、抓质量中迎来了项目开工的“春天”。从省、市、县三级层面看，各地重大项目均百花齐放，形成了欣欣向荣的投资景象。

哈尔滨市2021年重大项目春季集中开工。林强/供图

浙江：361个项目集中开工，今年计划投资727亿元

3月17日，2021年浙江省扩大有效投资重大项目集中开工活动采用视频会议形式举行。主会场设在浙江省人民大会堂，各设区市在本地视频会议室设分会场。浙江省委书记袁家军宣布“全省扩大有效投资重大项目集中开工”，浙江省委副书记、省长郑栅洁发表讲话，浙江省委常委、秘书长陈金彪主持开工仪式。

兰州榆中县重大项目集中开工复工。王斌/供图

此次重大项目集中开工，是由浙江省委、省政府筛选，旨在深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，抓早、抓紧、抓实一批重大项目建设，在浙江全省掀起项目建设热潮，以实际行动忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，在“十四五”开局和争创社会主义现代化先行省新征程的历史起点上，进一步提升全省争先创优浓厚氛围、引领推动高质量发展。

开工仪式上，浙江省发展改革委汇报了全省集中开工重大项目情况，杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水向省主会场报告本市标志性开工项目情况及本次集中开工项目面上情况。

在各市、县（市、区）党委、政府的高度重视和广泛动员下，经多轮筛选，共有361个项目参加本次集中开工活动，总投资5823亿元，平均投资16.1亿元，2021年计划投资727亿元。

本次活动坚持“厉行节约、简朴办会、务求实效”等原则，参加集中开工的重大项目呈现三个特点。一是突出打造强劲活跃增长极。高新技术与产业工程项目205个，占比56.8%，全面覆盖浙江省十大标志性产业链，链主项目特点鲜明。生态环保、城市更新和水利设施项目143个，占比39.6%，涵盖现代农业、低碳环保、未来社区等领域。二是突出示范引领。其中，100亿元以上项目8个，50亿元以上项目31个，10亿元以上项目152个；省市县长项目31个，总投资1167亿元；省重大产业项目21个，总投资742亿元；重大外资项目6个，总投资432亿元。三是突出严审严管。已经开工的项目一律不得纳入，列入全省集中开工的项目一律不得再参加其他开工活动，所有项目确保手续完备、程序到位、要素齐全，确保于6月30日前全部实质性开工。

哈尔滨：开复工项目332个，总投资超2300亿元

3月18日，伴随着机器的轰鸣声，哈尔滨市2021年重大项目春季集中开工仪式在哈尔滨新区哈尔滨玻璃钢研究院国家新材料科技产业化基地项目举行。本次集中开工活动是哈尔滨市为实现“全面振兴全方位振兴”的奋斗目标而采取的一项具体行动。集中开工期创下历年来最早纪录，彰显了哈尔滨市委、市政府抓项目促发展的决心和魄力。

在哈尔滨新区，总投资170亿元的万科中俄产业园项目破土动工；在平房区，已初具规模的京东亚洲一号哈尔滨物流园正在进行设备购置、调试安装……阳春3月，一个个承载着产业转型升级、提升城市功能品质使命的大项目开复工建设，掀起了加快项目建设、实现高质量发展的新高潮。

2021年，哈尔滨市坚持把产业项目建设作为重要抓手，着眼国家产业政策重点支持和构建哈尔滨市现代产业体系确定的发展重点和布局，先谋快动，谋划储备了一批重大产业项目，持续开展全过程跟进服务，努力推动产业项目建设取得新突破。面对当前经济下行压力加大和疫情对经济增长冲击的叠加影响，哈尔滨市坚持抓项目就是抓发展，打破“龙江项目只能在4月下旬土地解冻后才能施工”的传统观念，结合近年来项目推进经验，加大项目前期推进力度，变“项目施工冬闲期”为“手续办理黄金期”，开展“审批服务之冬”等系列活动，有力推动一批项目在3月中旬具备开工条件。本次集中开工，比往年提前了一个月。

本次哈尔滨市共开复工项目332个，总投资超2300亿元，其中新开工项目68个，涵盖高新技术、文旅体融合等重点领域，建成投产后必将成为支撑哈尔滨市高质量发展的生力军和新引擎。作为我国复合材料研究和应用的先驱和领跑者，玻璃纤维在新能源汽车以及未来轨道交通车身减重的应用前景十分广阔，碳纤维可以很好地解决我国电网传输电能紧张的问题，带动龙江复合材料行业发展壮大，总投资10亿元的哈尔滨玻璃钢研究院国家新材料科技产业化基地项目，建成后将有力带动哈尔滨市新材料产业发展壮大；总投资170亿元的万科中俄产业园项目，将打通中俄高质量合作渠道，与莫斯科俄中产业园充分互动，助力哈尔滨新区“三区一极”定位的不断夯实，打造全国对俄合作的前沿阵地；总投资70亿元的正威新一代材料产业园项目，建成后将吸引产业链上下游企业进驻，对新一代材料技术领域产业转型升级、制造业高端智能化发展及核心竞争力提升等方面具有重要战略意义；总投资3亿元的思睿哲公司手术机器人项目，建成后将全力推动国产高端医疗装备的快速产业化，哈产自主知识产权的手术机器人进入市场后，将有效降低我国对进口医用机器人的依赖。

年初以来，哈尔滨市制定下达了2021年第一批市重点产业项目计划，总投资近3000亿元。“十四五”开局之年，哈尔滨市将立足开放区位、独特的历史文化和自然生态、科教人才等资源禀赋比较优势和特色，不断补链强链延链，壮大产业集群，加快构建支撑哈尔滨市高质量发展的现代产业体系，提升发展竞争力，以项目建设促有效投资，以有效投资促经济稳增长，努力推动产业项目建设取得新突破，为全面建设社会主义现代化新龙江当好龙头，贡献省会城市力量。

兰州榆中县：总投资634亿元的80个重大项目开工复工

3月16日，中国经济导报记者在兰州榆中县重大项目集中开工复工动员大会上获悉，榆中县总投资达634亿元的80个重大项目集中开工复工，其中70个项目复工、10个新项目开工，这一批项目的开复工，将推动榆中县项目建设快速启动、加速运转，同时也标志着榆中县2021年项目建设大幕全面拉开。

当天的动员大会在兰州金岛卧龙新能源汽车文化产业园一期项目现场召开。据了解，本次动员大会是在全省项目建设吹响百舸争流、千帆竞发的“冲锋号角”下，是在兰州全市上下拉开争分夺秒、大干快干的“奋进姿态”序幕下，同省市同频共振、同步开工的一次集中动员，标志着榆中已经下定目标、唯有实干、赢在开局的“发展决心”。

榆中县委书记冯月旺表示，这次集中开复工仪式，立下了抢抓招商、大抓项目、快抓建设的承诺书、军令状，全县上下将坚决扛起项目建设的重任，尽心尽力、践诺履诺，大力推行一线工作法，靠前指挥、科学安排、统筹兼顾，迅速形成项目滚动推进、梯次建设、全面开花的大好局面。要求各项目建设单位以高度的责任感和使命感，抢抓施工黄金期，精心组织、精心施工、精心管理，抢时间、赶进度、抓质量，确保项目早竣工、早投产、早见效。要求各乡镇、各部门全力为企业打开方便之门、开通绿色通道、搭建广阔平台，在审批项目上加速度、在服务项目上提质量、在保障项目上增效能，以新的更大作为，推动全县经济社会高质量、跨越式发展。

在动员大会现场，兰州金岛汽车集团负责人邵兴国表示，自兰州金岛卧龙汽车产业园项目筹划以来，感受到了榆中县委、县政府“亲商、爱商、敬商、扶商”的理念,感受到了榆中大地优越的营商环境，也感受到了全县推动项目建设的“榆中速度”。他表示，金岛汽车也将以此项目开工为契机，以创新为驱动，以满足人们不断增长的汽车消费需求，持续发挥项目带头作用，为促进榆中县、兰州市的经济内循环作出应有的贡献。

据悉，兰州金岛卧龙新能源汽车产业园是金岛汽车在兰州建设的第二个汽车产业园，是2020年兰洽会招商引资项目、榆中县重点招商引资项目，项目占地约400亩，概算总投资约17亿元，分两期建设，预计一期投资9亿元，二期投资8亿元。产业园由汽车品牌4S店园区、新能源汽车展示区、文化产业园区及二手车交易市场、仓储物流区等板块组成。项目建成后，整个汽车城预计每年可销售汽车3万余辆，实现销售收入150亿元，新增各类税收4.5亿元，提供6500多个就业岗位。

据了解，2021年，榆中县委、县政府谋划县列重点项目131个，总投资达到956.2亿元，年度计划投资195.9亿元，谋划的项目个数较去年同期增加26个，总投资增加256.2亿元，年度计划投资增加50.9亿元。其中：续建项目70个，总投资606.1亿元，年度计划投资121.3亿元；新建项目61个，总投资350.1亿元，年度计划投资74.6亿元。新建项目中，鹏博士5G大数据产业园、北京华联西北区生鲜物流加工、金岛新能源汽车产业园、韵达快递电商总部基地、兰州牛肉拉面文化产业园等重点项目，均属于投资体量大、税收贡献高、辐射带动能力强的战略性产业项目，项目建成后，全县产城融合水平必将再上一个新高度，经济总量将再上一个新台阶，城市品质将再上一个新档次，将为实现全县“十四五”“开门红”和经济社会高质量发展注入强大动力。