从政府工作报告看发展发力点：聚焦核心技术攻关，加强行业监管创新

中国经济导报、中国发展网 记者张洽棠报道 今年的政府工作报告中提及要加强关键核心技术攻关，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。要完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量。

打好关键核心技术攻坚战，实施好关键核心技术攻关工程。

北京青年互联网协会区块链工作委员会秘书长、欧科云链集团副总裁胡超分析，此次报告中多次强调了关键核心技术攻关，这也是近年来在面对世界百年未有之大变局时，最为关注和强调的一点，也是近年来最为鲜明的重大导向之一。区块链技术作为国家级战略新兴技术，将成为核心技术自主创新的重要突破口，也是所有从业者未来五年要重点发力的核心方向。

从全球范围的对比来看，目前中国的区块链核心技术成果并不占优势，仍然没有形成强大而有效的技术壁垒。从产业一线可以看到，中国区块链从业者相当程度集中在忙于应用层的快速“落地”，主要精力在追求易用、好用、安全、支持互操性等方面，这客观上很容易就让大家都忽视了底层核心技术的创新和突破。因此未来五年，中国区块链技术界“打好关键核心技术攻坚战”，才能创造出更具长远意义的价值。

政府工作报告中提出要统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。而区块链技术作为新基建的重要内容，随着应用需求的扩大和全球竞争的日益激烈，围绕区块链技术的相关基础设施建设将是必然趋势和核心议题。

“如果把各种区块链产业应用比作是“车”，那基础设施就是“路”。在阶段性政策指挥棒的作用下，现在似乎全行业都在大干快上的“造车”。但是，“路”没有修好，“车”很难发挥价值。” 胡超表示。

在行业监管创新方面，政府工作报告明确要把有效监管作为简政放权的必要保障。完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度。大力推行“互联网+监管”，提升监管能力。强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。

新生事物的诞生势必伴随着与传统监管之间的碰撞，如何在合法合规的基础上让技术赋能实体经济，显然又是一个长期命题。此次报告提到监管的篇幅相对是较多的，这是监管将继续走强的明显信号。

在胡超看来，当下监管持续走强的态势下，一方面应该针对这个行业的新特征、新现象、新模式，积极主动与监管当局沟通，为监管当局提供领先的监管思路和监管框架。另一方面，区块链技术本身也在赋能监管能力上有着极大的想象空间，未来五年，全行业都应该树立拥抱监管的意识，在快速创新的同时加强自律，与监管携手共促行业发展。