四川中江：艰苦奋斗铸就“十三五”辉煌 砥砺奋进谱写“十四五”新篇

中国发展网 肖开丰 顾朝辉 梁潼 记者李平贵

辉煌“十三五”

五年光阴，弹指一挥间；五年跨越，巨变谱华章。

五年来，四川中江县坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，抓改革促发展、保稳定促和谐、解难题促攻坚，经受住了系列考验和挑战，实现了经济社会平稳较快发展。

五年来，中江努力拼搏，奋起直追，超常规工作，完胜脱贫攻坚战。

五年来，砥砺奋进经济实力逐年增强。地区生产总值突破300亿元，向400亿元大关迈进。2019年我县GDP在全省位列第35位，比2015年上升16位，荣获全省“县域经济发展先进县”称号，入选“2019年中国西部百强县”。

五年来，转型发展，产业结构不断优化。开辟凯州新城、中江高新区两个工业主战场，聚集规上工业企业127家，实现规上工业总产值393.4亿元。第三产业蓬勃发展，全面完成全国电子商务进农村综合示范县项目，石林谷、中国挂面村、四川盆底等文旅项目初显成效。

五年来，加强统筹，城乡建设提质增效。全县交通区位优势不断提高，成都三绕、德中快通、德遂高速等高速路网项目有序推进，县乡公路提档升级。

全县城镇化率由2015年的37%提高到42.4%。深入推进垃圾革命、污水革命、厕所革命、彩钢棚革命，扎实整治农村人居环境。

生态环境治理成效显著，全县森林覆盖率达40.71%，集凤镇成功创建省级“森林小镇”，龙台镇普贤村等三个村成功创建国家级“森林乡村”。

五年来，改善民生，社会事业全面进步。城镇新增就业27413人；城乡居民人均可支配收入年均增长分别为8.25%、9.25%；参保居民住院医疗费用政策范围内保险比例达75.68%；九年义务教育巩固率达98.89%。

五年来，超常工作，脱贫攻坚卓有成效。举全县之力打赢脱贫攻坚战，全县上下“5+1”“白加黑”超常工作，累计39619户96226人实现脱贫，农村面貌焕然一新，获评全省脱贫攻坚先进县。

五年来，抢抓机遇，对外开放持续深化。凯州新城与成都的空港新城、简州新城、淮州新城同轴同城同标规划发展，与金堂县签订深化区域合作协议，与绵阳三台县签订协同发展战略协议，与凉山州西昌市缔结友好城市。作为全国唯一一个县级城市代表参加第二届进博会“一带一路”沿线国家与地方政府双向合作推介会。

2020年12月31日，中共中江县委十三届九次全会召开，会议回顾了“十三五”时期的辉煌成绩，绘就“十四五”崭新蓝图。

筑梦“十四五”

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。制定和实施好“十四五”规划，对于在新的历史起点推动中江实现高质量发展，具有十分重大的意义。

发展是解决一切问题的基础和关键，新时代推进中江经济社会发展再上新台阶，必须把发展作为第一要务。

“十四五”发展主要目标和二〇三五年远景目标：经济实力再上新台阶、城乡面貌展现新容颜、开放合作增添新动能、基础设施取得新突破、民生福祉获得新改善，特别提出了地区生产总值、一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入、常住人口城镇化率提升幅度高于全市平均水平，争创全省县域经济发展强县，50平方公里50万人口中等城市骨架初步搭建，“蜀中交通强县”逐步成为现实，千亿国家级高新区初具规模，凯州新城成都东部新区产业协作区成势见效，建成德阳市域副中心。

发展布局： “一主一副三区多点”。其中，“一主”即县城；“一副”即县域副中心仓山；“三区”即以凯州新城为核心的成都东部新区产业协作区，以中江高新区为核心的产城融合样板区，以继光湖为核心的生态康养旅游区；“多点”即广福、集凤、永太等中心镇。

六大实践路径：一是以城市建设为重点狠抓新型城镇化，打造宜居宜业公园城市，加快开发城南新区，强力推动旧城提质，强化城市基础建设，做大做强城市经济，筑牢市域副中心基础。二是以凯州新城为重点狠抓新型工业化，齐头并进推进中江高新区提质增效，推动园区提档升级，实施产业倍增计划，激发科技自主创新，强化数字中江建设，夯实富民强县支撑。三是以乡村振兴为重点狠抓农业农村现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实产业兴旺基础，强化生态宜居支撑，着力乡风文明培育，提升乡村治理效能，促进农民生活富裕，建成“业强村美民富”新乡村。四是以基建提升为重点狠抓民生改善，构建外畅内联交通格局，建设安全优质水利，持续改善生态环境，完善社会保障体系，推进公共事业发展，丰富幸福中江内涵。五是以禁毒平安为重点狠抓社会治理，打好禁毒人民战争，深化平安中江建设，强化法治中江建设，提高基层治理效能，托稳和谐中江底板。六是以全面从严治党为重点狠抓全民素质提升，坚持党对经济社会发展的全面领导，加强社会主义民主政治建设，完善人才队伍支撑体系，健全规划制定和落实机制，最大范围凝聚合力。

“十三五”成绩斐然，“十四五”砥砺奋进。勤劳智慧的中江人民将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移践行新发展理念，主动融入成渝地区双城经济圈建设，抓住成德眉资同城化发展、建成德阳“市域副中心”重大战略机遇，跨越重重峰峦，以全新的视角，书写建设社会主义现代化中江新篇章。