开创增城模式！ 2020广州增城营商环境大提升

中国经济导报、中国发展网讯  陈会珍、记者皮泽红报道  全市率先推出开办企业“一网通办、一窗通取”大礼包，优化企业开办流程；打造全国首条“政务服务主题步行街”，推动政府服务效率大幅提升；实施创新创业领军团队支持计划，积极引入高素质人才……近年来，广州市增城区大力优化营商环境，开创了一系列极具推广意义的“增城模式”，助力增城打造国际一流的营商环境高地，推动经济高质量发展。

数据显示，2020年增城区新发展市场主体4.08万户，同比增长36%，增速居全市第二，其中新增企业2.5万户，增长116%，增速居全市首位；全区共有市场主体19.64万户，总量全市排名第五，较2019年底提升三名。此外，企业迁移户数和注册资本顺差扩大，户数顺差1290户，注册资本顺差67.87亿元，较2019年扩大13.56%和80.65%。

主动完善政务服务效能 提升用户体验

“一窗受理、一套材料、一人互动、一小时办结”“一键申报、零跑动”……在增城区，一系列聚焦营商环境的改革举措加快了“增城速度”，释放了巨大的“增城引力”。

新建广州面积最大、进驻事项最多的区级政务服务大厅，打造全国首条“政务服务主题步行街”，38个部门1664项政务服务事项100%进驻；完善一体化在线政务服务平台，将“窗口服务”延伸到“掌上服务”，实现随时随地“移动”办事；强化数据赋能，建设区政务信息共享平台；推动业务办理标准化，对区直35个部门1432个依申请类政务服务事项实现同一事项市区无差别受理、同标准办理；推动“一窗一次办”，聚焦高频热点推出一批主题套餐……2020年，一项项新招实招破解了一件件难事儿，“群众跑腿”变为“信息跑路”，“群众来回跑”变为“部门协同办”，被动服务变为主动服务，增城区政务服务办出“加速度”。通过推出更多、更好、更有效的利企便民举措，打造“暖、快、优”的服务品牌，全区营商环境再优化，企业群众获得感满意度不断增强。

创新金融服务供给 解决企业融资难题

除了行政审批方面不断压缩时间、简化流程外，对突出问题主动出击、提前介入也是增城优化营商环境的一大“秘笈”。

2020年针对中小企业融资难堵点难点，增城区创新金融服务供给，由区财政安排2亿元组建区级政策性融资担保公司，建立区级融资担保补助专项，进一步强化“政策托底”，为中小企业、三农融资增信，完善融资担保体系和融资风险分担机制；通过线上线下政银企对接，发挥行业协会作用，收集企业发展状况和融资需求，并根据企业所属行业、营业收入、缴纳税收、抵押担保、知识产权等情况，通过协会与各银行机构进行分类分级和多轮对接；积极通过“信易贷”平台作用，解决中小企业信用信息不对称、碎片化等痛点、难点。

以法治化为引领 打造公平公正营商环境

为营造公开透明、公平公正的法治环境，给市场主体以稳定的预期，2020年增城区主动组建“增城区律师志愿服务团”、免费为民营企业提供法律服务，对16件规范性文件进行了全面清理，完善“双随机”人员名录，制定跨部门联合抽查事项清单，推动跨部门联合抽查常态化，市场监管领域累计随机抽查市场主体2201户，组织跨部门联合抽查100户，实现“进一次门，查多项事”，降低对各类市场主体正常生产经营活动的干扰。

此外，深入推进企业信息公示工作，全量公示行政许可和行政处罚等信用信息，企业公示年度报告较2019年提高4个百分点。落实守信激励和失信惩戒，评选出广东省“守合同重信用”企业665家、“诚信企业”158家;依法将3115户市场主体列入经营异常名录，360户市场主体列入严重违法失信企业名单，向公众提示交易风险。

2021年增城区还将对标市场化、法治化、国际化，持续深化“放管服”改革、健全营商环境规范体系、加快构建与国际接轨的开放型经济新体制，推进重点领域、关键环节和突出问题改革，推动营商环境进一步优化、出新出彩。