青岛西海岸新区打造深化改革试验田

中国经济导报、中国发展网 记者安然、殷晓旭报道 作为国家战略的先行区、区域发展的增长极，青岛西海岸新区把先行先试作为最大优势、最大动力，充分发挥经略海洋、自贸试验区建设、国家级新区体制机制创新等国家战略叠加优势，以国家战略赋能改革，以制度创新推进重大战略率先在新区落地，努力打造深化改革试验田，为经济社会发展注入源源不断的动力活力。

做实经略海洋大文章

2月3日，青岛自贸片区、黄岛海关、山东港口青岛港携手打造的云港通口岸智慧查验平台正式发布。该平台对进一步提升青岛自贸片区和青岛口岸的竞争力、深度融入新发展格局具有重要意义。

记者了解到，云港通口岸智慧查验平台具有查验流程线上办理、智能确认预约顺序、流程动态跟踪、免单申请及电子化提箱、异常状态预警等五大基本功能。“该平台新增数据接口10个，进一步提升了海关与港口信息交互水平，可以设定好公平的查验申请确认规则，从而保障鲜活易腐农产品、高级认证企业货物优先查验。同时，还可以依据需要查验的货物属性、船期、预约时间等自动排序，最大限度释放资源效能，保证进出口企业利益。” 黄岛海关查检一处处长张岱介绍。

依海而生、向海而兴。作为以经略海洋为重大使命之一的国家级新区,青岛西海岸新区理顺海洋发展统筹推进机制，组建海洋发展委员会，成立海洋经济工作专班，统筹新区海洋发展资源力量，制定海洋产业突破发展三年行动方案，强化海洋产业链、供应链、创新链协同。与山东港口集团开展战略合作，与海关、港口建立区关港联席会议机制，港产城深度融合、协同发展。建成全国首个智慧海洋管理平台，构建海洋大数据中心，在全国率先实现“一张图”看数据，“一张图”决策分析和指挥调度。预计2020年海洋生产总值增长8%，总量占全市38%。

闯出自贸试验区新路子

2月7日，青岛自贸片区规划建设部为东北亚水产品（加工）交易中心暨国际生鲜冷链（分拣包装）交易平台项目颁发了不动产权证、建设工程施工许可证，实现青岛自贸片区第一例“拿地即开工”项目落地，青岛自贸片区项目服务跑出了全新“加速度”。

自贸试验区是新时代全面深化改革、扩大对外开放的“主峰”，是全省、全市高水平对外开放的“引爆点”。全域位于青岛西海岸新区的青岛自贸片区坚持稳中求进，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，主动服务和融入国家重大战略，更好服务对外开放总体战略布局，解放思想、大胆创新，把青岛自贸片区建设成为新时代改革开放新高地。

青岛自贸片区承担的106项试点任务已实施98项，形成68项创新案例，省内首家外商独资旅行社注册成立，海铁联运“全程联运提单”模式等13项首创型案例全省推广。加快省级外贸转型升级试点区建设，出台支持跨境电商产业发展办法，推动内外贸一体化发展。加快建设中日韩消费专区，建成运营跨境电商体验中心，跨境电商进出口增长8.2倍，网购保税进口货值占全省七成以上。

释放国家级新区新动力

在刚刚结束的2020（第七届）全国公共资源交易年会上，青岛西海岸新区荣获“2020年度全国十佳公共资源交易中心”称号，连续第5年蝉联此项荣誉。无独有偶，在日前举行的2020 年度全国数字政务服务博览会上，西海岸新区荣获“2020年政务服务改革创新奖”。

作为国家级新区,特质在“新”，动力在“试”。新区积极落实国务院支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见，积极争取省上支持，制定出台新一轮支持新区高质量发展意见，再造国家级新区体制机制新优势。健全《山东省青岛西海岸新区条例》落实机制，对改革任务进行逐条梳理、逐条落实。制定《关于做好省级行政权力事项承接工作的实施方案》，省政府下放创业投资企业备案等240项省级行政权力事项、累计达到252项，市级行政权力事项能放尽放，实现了“新区事情新区办”。

2020年，青岛西海岸新区新增市场主体8.7万户，同比增长40%，位居青岛各区市首位；积极推进智慧平台建设，先后完成了全国首例智能无感评标项目、全省首家开展跨省异地远程评标、全省首家部署评标专家人脸识别签名系统、全省首家建设区块链平台等改革举措，有效保障了新区重点项目建设顺利推进。

一石激起千层浪，化作涟漪无穷远。青岛西海岸新区坚持把改革作为推进工作的方法论，创新路数，改变打法，牢牢扭住改革创新这个“牛鼻子”，一路蹄疾步稳、勇毅笃行，勇当高质量发展的尖兵，续写国家级新区跃进提升的新篇章。