兰州安宁区:重大项目建设提速争先

中国经济导报、中国发展网 记者王斌报道 初春的兰州安宁大地生机盎然，虽临近春节，但安宁区一些重点项目建设工地依然是忙碌异常，抢工期，保质量，赶进度，来自大江南北的建设者们坚守岗位，用挥洒的汗水，为安宁区筑起一道道靓丽的风景线。

重大项目是经济发展的“压舱石”，“十四五”开局之年，安宁区坚持存量增量“两手抓”、投资引资“两手硬”，全面加快推进重大项目建设，进一步发挥投资关键作用，促进安宁区社会经济平稳健康发展。

提质增效 以投资领跑三驾马车

投资是拉动经济增长的三驾马车之一。2020年，安宁区一手抓疫情防控，一手抓项目建设，在各项政策举措推动下，投资增速持续增长，有效对冲了疫情影响。数据显示，该年度,安宁区固定资产投资完成94.5亿元，同比增长15%，重大项目建设取得突出成效，发展活力显著提升。其中，中车兰州机车高端轨道装备制造基地一期项目建成试运营，雪花啤酒12万听装进口啤酒线提前三个月建成投产。长风智能机器人、兰飞智能电动伺服控制系统产业化等军民融合项目稳步推进。现代服务业加速聚集，鼎泰·中汇广场、中海环宇城建成运营，众邦国贸中心、荣光·陇汇广场等大型商业综合体顺利实施。兰州富力城、吾悦广场实现当年土地出让。当年开工建设，刷新重大项目建设新速度。提质增效的重大项目建设，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供了强力支撑。

高水平谋划 凝炼储备项目63个以上

2021年，安宁区创新举措，补齐短板弱项，抓大项目、抓好项目，着力推动项目建设，重点发挥重大项目对投资的引领作用，充分应用投资驱动型发展阶段的空间，紧盯国家发展战略和政策导向，坚持存量增量“两手抓”、投资引资“两手硬”，形成大力上项目增投资的强劲态势。围绕省市重点培育的十大生态产业，凝炼储备项目63个以上，预计总投资达到638亿元。

涵盖基础设施、特色农业、大健康、大旅游、新兴产业、服务业、民生工程等方面的重大项目，必将为经济高质量发展奠定坚实基础。保证重大项目投资，经济发展才更有活力与底气。为紧紧扭住项目建设“牛鼻子”，确保项目落地落实见效，安宁区将多措并举，把稳增长放在更加重要的位置，着力打造经济发展新高地，继续发挥好投资对经济增长拉动的关键性作用。

加大招引力度 力争省外到位资金突破90亿元

以重点建设项目的“进”，撑起经济发展的“稳”。安宁区将抢抓国家“一带一路”建设、推动西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展及兰西城市群建设等政策机遇，紧扣发展定位、产业方向和民生短板，实施产业链招商、资源补缺式招商、成果转化式招商。围绕迎门滩商务集中区、兰州文化艺术中心等片区，全方位引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献好、带动能力强的优质项目，打造商业空间充足、总部经济集中的现代化商业商务中心和兰西城市群标志性CBD。开展全域旅游产业招商，引入一批生态景观优美、人文景观丰富、基础设施完善的文旅项目。全年重点引进国内外500强企业，签约项目12个以上，力争省外到位资金突破90亿元。

破难题促落地 开通建设用地审批绿色通道

土地是制约项目建设的最大障碍。安宁区将坚持以落地见效为导向，全面构建“要素跟着项目走”机制，明确改革路径、操作模式和具体措施。不断加大土地供应，全面推进规划用地“多审合一、多证合一”改革，开展重大项目征地拆迁攻坚行动，强力推进深沟片区、孔家崖南片区等区域征收安置工作，全力加快全区安置点建设，建成安置房3428套46.8万平方米。加快手续办理，实行容缺受理机制，开通建设用地审批绿色通道，及时保障重大项目快速开工。切实加强资金保障，积极争取中央和省市预算内资金、专项债券等，强化项目包装申报，多渠道解决项目资金来源，确保项目顺利推进。

组建项目服务团队 着力提高项目开工率

政策支持、土地供应、营商环境、融资服务等因素经常是制约项目落地建设的难题。

为解决融资难问题，安宁区将强化政银企对接，增强金融普惠性，引导金融机构支持基础设施改善、重点项目建设、小微企业和新型经营主体成长。与此同时，积极开展“项目建设大比拼”活动，精准组建项目服务团队，清单化管理、台账式推进，着力提高项目开工率、投资完成率、建成投产效率。

推行重大招商引资项目团队化帮办代办机制，推动快签约、快落地、快建设、快投产。全面实行项目“承诺制”，积极化解征地拆迁、手续办理等制约因素，强力推进58个新建续建项目顺利实施，其中10亿元以上投资项目20个，进一步发挥投资对经济增长的拉动作用。

重大项目建设的快速推进是安宁区加快建设现代化中心城区的前提，安宁区发改局表示，将集中力量抓好重点项目前期工作和建设进度，形成在建一批、建成一批、启动一批、储备一批的良好态势。调动一切活力，创新机制体制，建立有效抓手和平台，吸引优质资源前来投资兴业。进一步明确目标，突出重点，加强领导，精心组织，强化措施，全力推动转型项目建设取得明显成效。