“跨省通办”加速落地 第一批高频政务服务率先告别“两地跑”

新华社北京1月7日电（记者郝菁）市场主体登记注册、养老保险关系转移接续、职业资格证书核验……在国家政务服务平台近期上线的“跨省通办”服务专区里，第一批与群众生活、企业生产经营密切相关的高频“跨省通办”事项快速落地。

2020年9月，国务院办公厅印发了《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确到2020年底前实现第一批58个事项“跨省通办”，2021年底前基本实现高频政务服务事项“跨省通办”。目前，在第一批已实现的“跨省通办”高频事项中，47个事项可通过“全程网办”方式实现，11个事项可通过线下方式实现。

“我也许是这个专区的第一批受益者！”来自江苏的李先生告诉记者。2020年12月，他从北京回到了家乡南京工作，北京的企业职工基本养老保险关系需要转移接续到南京的新单位。

“本以为还要回北京办理，没想到在手机上提交了申请，几分钟就办妥了，年底是公司最忙的时候，对我个人来说，真是解决了大问题！”李先生说。

李先生的“大问题”得以解决，正因为在首批“跨省通办”事项中，有“企业职工基本养老保险关系转移接续”这一项，符合转出条件的申请人可向转入地申请，转入地与转出地协同办理企业职工基本养老保险关系转移接续，申请人就不再需要到转出地办理。

目前，国家政务服务平台“跨省通办”服务专区的事项覆盖就业、社保、医疗、养老、居住等与群众生活密切相关的领域，以及市场主体登记注册、涉企经营许可等市场主体生产经营高频服务。为更大范围满足企业和群众异地办事需求，“服务专区”还提供了近200项可跨省办理的便民服务，同时开通了京津冀、长三角、粤港澳大湾区、川渝等6个区域通办服务，34个“点对点”省际通办服务，方便企业和群众一站式办理。

“我人在北京，就给老家的父母开了个坚果店。”在北京读大三的小张来自浙江金华，2020年底，已经退休的父母不想闲着，准备“再创业”开个坚果专卖店，但老两口对线上操作并不是很擅长，小张为了父母能少跑点路，也做了不少“功课”。

“‘跨省通办’专区刚好上线，我看到‘个体工商户设立登记’这项服务，就点进去了。通过在线提交父母的身份证、开店地址等材料，没想到人没回去，店就开好了，真的太方便了！”他说。现在，小张父母的坚果店顺利“开张”，他放了寒假就能回去做“掌柜”了。

除提供网上办理“跨省通办”服务外，“跨省通办”服务还支持“异地代收代办”“多地联办”等多种办理模式，为企业和群众提供线上线下多样化办事渠道。通过设置必要的线下办事渠道，增加政务服务平台授权代理、亲友代办等服务，方便不上网的老年人等各类群体办事。

记者了解到，国家政务服务平台“跨省通办”服务专区上线仅一个月，累计访问人数已接近1亿人次，累计浏览量高达6.3亿次。

“如果说国家政务服务平台是一条快速路，第一批上线的这些服务就像高速车，带着我们老百姓的办事诉求快速通达！”江苏的李先生这样感慨道。

“跨省通办”服务专区成了“网红”，离不开国家政务服务平台这个“总枢纽”的调度，离不开各地区国务院各有关部门的合力协同。《指导意见》指出，“跨省通办”专区要充分发挥全国一体化政务服务平台公共入口、公共通道、公共支撑作用。依托国家政务服务平台统一身份认证、统一服务事项、统一证照互认、统一数据共享等支撑能力，企业和群众办理“跨省通办”事项可实现“一次登录、全国漫游”，无需重复注册，无需登录多个办事平台。

目前，国家政务服务平台还在大力持续推进各地区各部门政务数据共享、电子证照互认共享等工作，为实现更多事项跨省办理提供重要基础支撑，同时将不断丰富国家政务服务平台“跨省通办”服务事项，持续优化服务流程，进一步提升服务能力。

记者观察到，各地近期也在积极推动“跨省通办”落地生效，安徽、湖北等地纷纷出台具体举措，越来越多省市“牵手”，打通业务链条，加快数据共享。当前，“跨省通办”“朋友圈”还在不断扩大，更大范围的“跨省通办”正在加速来临。