新开放：制定服务业扩大开放升级方案

在扩大开放方面，北京市商务局局长闫立刚说，《北京市实施新开放举措行动方案》聚焦“新高地、新引擎、新平台、新机制”四个方面，确定了16个重点任务。

打造开放新高地。在“自贸试验区+”基础上全面升级服务业扩大开放。一是推进服务业扩大开放再升级。制定服务业扩大开放升级方案，构建自贸试验区、综保区、开放园区组成的开放型经济新格局。二是建设高质量自贸片区。聚焦科技创新、数字贸易等重点领域，实现更高水平的投资便利、贸易便利和要素供给便利。三是打造各具特色的综保区。加快北京天竺综保区创新升级。争取大兴国际机场综保区获批，率先打造港区一体化监管模式。启动亦庄综保区申报。四是促进中关村国家自主创新示范区在开放中全面创新。探索与自贸试验区的联动创新发展模式。

升级开放新引擎。在金融服务、数字经济、文化旅游、专业服务等四个领域推动开放升级。一是扩大金融业开放，包括发展全球财富管理、推动跨境资本有序流动、提升金融市场国际化服务水平、加强金融科技创新国际合作等四个方面。二是深化数字经济和贸易开放，包括建立健全数字贸易交易规则，建设数字贸易示范区域，推动区块链等数字技术赋能生产及交易各环节等。三是加深文化旅游融合开放，重点推进文化国际交流合作和旅游扩大开放等。四是推进专业服务领域开放改革，包括加快专业服务资源要素统一开放，在会计审计、管理咨询等领域探索推进京港澳专业服务机构共建，争取建筑师负责制试点等。

建设开放新平台。着力打造北京对外开放的四大平台。一是具有全球影响力的服务贸易展会平台，二是双枢纽机场开放平台，三是体现北京科技创新特色的中关村论坛，四是体现北京金融服务特色的金融街论坛。

优化开放新机制。聚焦四个重点：一是强化知识产权保护和运用机制，二是提升贸易便利化，三是畅通投资“双行道”，四是优化国际人才服务保障。