贵州兴义：河畅水清岸绿景美

兴义市水利局/供图

中国经济导报记者 | 白雪

王乐如  吴承坤

贵州省黔西南州兴义市河长制工作在全州2017~2019年度河长制工作考核中，连续三年排名第一，兴义市河长制指挥部办公室在“助推绿色发展建设美丽长江”全国引领性劳动和技能竞赛2018年度竞赛考评中，获评“全面推行河（湖）长制先进单位”。

中国经济导报记者在采访时了解到，兴义市在2017年全面建立河长制的基础上，深入推进河长从“有名”转到“有实”、从全面建立到全面扎实推进，在整个河长制河湖清“四乱”、河湖管理范围划定、河湖水环境、水生态治理修护等重点工作推动上力度大、成效好。兴义市水利局河长办相关负责人在接受中国经济导报记者采访时则表示，兴义市河长制工作能够取得如此成效，最重要的是得到兴义市双总河长的高度重视和坚强领导。

强化“四乱”排查

狠抓整改销号

河湖长从不是“有名”如此简单，为进一步推动河湖长从“有名”转向“有实”，兴义市将河长履职情况作为党政领导干部选拨任用评价依据。2017~2019年，市河长办强化对市级河长及市级责任单位、乡镇（街道）考核，有力督促市级河长及市级责任单位、乡镇（街道）积极履职，为全面推进河湖长制工作夯实基础。

为实现“百姓富、生态美”这一目标，兴义市以全面推进河湖长制为抓手，实行上下游、左右岸、干支流综合治理，坚决打好水污染防治攻坚战，坚持“建、联、治、控、管”并举，下决心，出重拳，严格落实河、湖、库保护责任，健全完善协调机制，狠抓河流综合治理。

在这其中，首当其冲的便是强化“四乱”排查，狠抓整改销号。上述负责人告诉中国经济导报记者，兴义市以“两河一湖”（马别河、黄泥河、万峰湖）为核心，以市直责任部门为纽带，以乡镇（街道）为主体，按照“横向到边、纵向到底，信息完整、问题准确，不留空白、不留死角”的工作思路，在全市范围内集中开展了河湖“四乱”问题摸排工作，共排查出河湖“四乱”问题并建立台账28个。据了解，目前兴义市已投入240余万元，按时完成清理销号河湖“四乱”问题33个，共清运垃圾23处245吨，拆除棚子4处280平方米，库湾拦河网3处3.198万立方米，按时保质保量整改完成率达100%。

强化治理措施

巩固提升成效

“万峰之湖，西南之最，南国风光，山水画卷。”地处黔滇桂三省区交界处的万峰湖有着“高原明珠”的美誉，而就在几年前，这里生态逐渐恶化，水质日益下降。为了实现水清岸绿景美的目标，兴义市针对万峰湖展开了一场综合整治行动。

上述河长办相关负责人告诉中国经济导报记者，兴义市自2016年12月13日开始全力推进万峰湖环境综合整治工作,启动“清源、清岸、清网、清违”四清行动，制定万峰湖综合治理方案，按照问题导向、目标导向、结果导向，精准开展了10项污染治理攻坚战，万峰湖综合整治效果明显，水质明显好转。

据该负责人介绍，如今兴义市取缔了万峰湖沿岸的养殖场，并加大沿岸乡镇产业结构调整，打造芭蕉、芒果、枇杷、柠檬、澳洲坚果特色水果“五个一万亩”种植，减少农业面源污染。加大马别河、黄泥河等入湖重要支流的治理，加强垃圾收集转运及污水处理。5个沿湖乡镇共清理湖岸垃圾636.9吨。拆除网箱430万平方米、管理棚2612个、钓鱼棚1227个、水上餐厅40余家，吊销水上餐厅、购物店营业执照38家，清理拆解“三无”船舶32艘。

与此同时，为强化治理措施，兴义市在生活污水治理、垃圾收集转运、重要饮用水源地保护、水土流失防治等方面开展一系列举措巩固提升成效。

抓住激励机遇

用好用足政策利红

上述负责人在接受中国经济导报记者采访时表示，2020年兴义市河长制工作将以国务院这次激励支持为契机，用好用足激励政策红利，紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针，黔西南州总河长刘文新2019年4月18日巡视万峰湖对兴义市提出的“巩固提升长治久清”目标，以及兴义市总河长许风伦提出的“建、管、治、保、用”工作要求，把河长制工作推上新台阶，下步将重点做好以下工作：

一是强化履职调度。通过“河长云平台”，市河长办将切实加强对市、乡、村三级河长工作定期调度，督促检查河长制成员单位工作落实情况，将发现的污染问题及时交办部门、乡镇进行整改。

二是强化污染防治。充分发挥已建成的生活垃圾压缩转运站和污水处理厂作用，督促市综合行政执法局、乡镇、市水务公司等有关单位部门全面做好垃圾转运、污水收集处理等工作；积极开展畜禽养殖粪污无害化处置，实施土地休耕，农药化肥使用减量增效；积极开展涉水涉河工矿企业环境源头治理和环境违法犯罪打击力度。

三是强化“四乱”巡查。根据《兴义市河湖治理联合执法实施方案》及《2020年度河湖清“四乱”巡查方案》，继续深入开展清“四乱”工作，做到发现一处、整改一处、销号一处。

四是强化执法监督。环保、工科、公安、综执等部门协作开展执法检查，对群众反映强烈、性质恶劣的重大涉河湖库违法案件一查到底，做到依法清理整治到位、责任追究到位、整改落实到位，有效巩固河流整治成效。

五是强化执纪问责。市纪委市监委机关、市督查局加强督查问效，对河湖长制工作开展不力或不作为、慢作为的单位和个人进行追责问责。