所谓特殊地位被剥夺，真是香港的末日吗？

中国网评论员 唐华

近日，特朗普威胁将展开撤销香港特殊待遇地位的程序，取消香港作为中国一个单独的海关和旅游地区所享有的优惠待遇。消息一出，部分美国媒体随之起舞，称这是美国制裁的“核选项”，香港可能失去金融中心地位，香港对外资的吸引力将严重下降。字里行间似乎想说，香港已大祸临头。

事实果真如此吗？

特朗普声明中，不包含美媒担心的撕毁中美第一阶段经贸协议，看似严厉的“剥夺特殊地位”“制裁中国官员”等举措，也只是态度宣示，并没有具体执行的时间表。之后美股上涨说明，特朗普的“强硬”措施，弱于此前市场预期。退一万步讲，即便特朗普的恫吓一夜成真，香港真的失去了特殊地位，也不意味着末日来临。

取消特殊待遇，对香港影响微乎其微。这是由美国和香港双边经贸关系现状，以及香港在全球的贸易地位所共同决定的。

香港的独立关税区地位并不是拜美国所赐，而是关贸总协定（世贸组织的前身）为尚未完全独立的殖民地政府而设，帮助其在处理对外贸易关系时有完全自主权。1986年4月23日，中英双方联合宣布香港成为关贸总协定的单独缔约方。香港亦在1995年1月1日成为世贸组织非主权国成员。因此，即便美国宣布取消香港独立关税区地位，影响也仅局限于美国和香港的双边关系中。而根据香港特区政府工贸署数据，2019年香港与美国的贸易额为5170亿港元，仅占香港外贸总额约6.2%。

不仅双边贸易额占比较小，一旦经贸关系恶化，两方之中吃亏较多的也是美国。2020年第一季度，美国向香港出口了63.6亿美元的商品，进口了9.52亿美元的商品，顺差超过54亿美元。整个2019年的顺差达到261亿美元。据德意志银行分析师迈克尔•斯宾塞分析，香港对美出口额中的99%来自第三经济体，主要是中国内地，这些商品业已被美国以“原产地为中国”为由加征了关税。

可见，美国取消香港特殊地位，将其视同中国内地一样加征关税，对香港出口影响微乎其微。而反过来香港若采取对等报复措施，则会极大打击美国对香港的出口。此外，美国有逾1300家公司在港经营，几乎涵盖了所有美国最主要的金融公司，同时还有8.5万名美国公民在香港生活。单方面对香港采取贸易打压，将不可避免地成为重创美国自身的“七伤拳”。

久乱不治才是香港持续繁荣的大敌。香港特区政府数据显示，2019年第四季度，香港本地生产总值（GDP）同比实质下跌2.9%，年度GDP同比实质下跌1.2%，10年来首度出现经济负增长。特区政府发言人指出，香港经济已连续两季度同比收缩，主要原因是内部暴力事件持续打击。特首林郑月娥痛心疾首地表示：“透过政府接近三千亿元的支援方案，香港或许亦能撑得过经济寒冬，但我担心我们经不起不断的政治摧残和死灰复燃的暴力折磨”。暴力示威持续不断造成社会动荡，重创营商环境和投资信心，让东方之珠蒙尘失色。

引发国内外热议的香港国安立法，恰恰针对的是乱港分子的四类违法行为。连日来，香港各界人士纷纷表态支持“港版国安法”，说明立法工作早日完成，法律早日付诸实施，香港的社会秩序、经济活动才能早日重回正轨，已日渐成为香港社会的广泛共识。

意图将香港长期动荡作为制华抓手的美国，眼见一张王牌就此失去，再次开始了拙劣表演。特朗普、蓬佩奥等政客，妄言“港版国安法”破坏香港高度自治，损害外资利益，威胁取消香港的特殊地位。没想到，这番卖力演出却被自己人扫了兴致。美国商会日前表态，希望特朗普政府继续寻求维持与香港的“建设性关系”，表示香港是一个有吸引力的投资地和国际金融中心，任何政府采取危及其特殊地位的措施都将是严重错误。可见，谁才是香港繁荣稳定的捍卫者，谁才是外商投资兴业的守护者，包括美国商界在内的明眼人一望便知。

香港的未来需要融入国家发展大局。回归之初，香港的繁荣曾给刚刚经历改革开放的国人以巨大震撼。但23年间，内地在经历了“从无到有”“从小到大”的跨越式高速发展之后，香港经济在中国经济总量大盘子中的比重相对下滑是历史必然。但这并不意味着，香港的地位不受重视。相反，为了适应新格局的变化，一系列帮助香港稳固金融贸易中心地位的措施次第展开，香港需要做的是尽快融入国家发展大局。

2003年，国家对香港实施了“自由行”政策，之后又陆续出台了“深港通”“沪港通”“债券通”等政策措施，促进了香港经济尤其是股市、债券，保险业等金融业发展。2016年3月，十三五规划纲要正式发布，明确提出“支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用，推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设”。党的十九大报告把“一国两制”与实现“两个一百年”奋斗目标结合在一起,为港澳发展和港澳工作指明了方向。2018年10月24日，港珠澳大桥正式通车运营，一桥飞架三地，为香港带来与珠三角腹地协同发展的新机遇。

机会从来都是留给有准备的人。一批有志香港青年把目光投向了祖国内地，乘着政策的东风，开创属于自己的天地。全国青联常委、香港企业家吴杰庄便是其一。

从创业者到投资人，吴杰庄正不断实现着自己人生的蜕变。谈及成功经验，他认为，香港背靠祖国内地，有广阔发展空间。香港青年不应仅把眼光放在香港这一千多平方公里的土地上，只有积极融入内地发展，才能抓住机会。个人发展如此，香港的未来又何尝不是如此？

无论国际局势如何风云变幻，中国安全稳定的政治社会环境、巨大的经济体量和14亿人口的大市场，始终是香港保持繁荣稳定最可靠的港湾和最坚强的后盾。（责任编辑：杨新华 李小华 蔡晓娟）