甘肃：出台《政策措施》促新型城镇化和乡村振兴新局面

中国经济导报、中国发展网讯 朱永先、记者王斌报道 5月14日上午，甘肃全省推进新型城镇化和乡村振兴电视电话会议召开，甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎出席会议并讲话。他强调，把握好发展大势、把握好省情特点、把握好着力重点、把握好工作要求，按照“互促共生”要求统筹推进新型城镇化和乡村振兴，以更大力度、更实举措抓好各项任务，扎实推动区域城乡平衡发展充分发展，努力开启甘肃新型城镇化和乡村振兴新局面。

甘肃省省长唐仁健从充分认识甘肃新型城镇化和乡村振兴的现状机遇、全面把握当前甘肃省推进新型城镇化的着力重点、找准抓住当前甘肃推进乡村振兴的主攻难点和科学有序推进新型城镇化和乡村振兴四大方面进行了论述。唐仁健强调，要充分认识甘肃新型城镇化和乡村振兴的现状和面临的政策、空间、产业、动能机遇，全面把握推进新型城镇化着力重点，在转化人的身份、优化城镇空间格局、实化产业支撑、强化综合承载能力、美化生态和人文、催化体制机制等方面取得突破。要找准抓住当前推进乡村振兴的主攻难点，推动脱贫攻坚中行之有效的工作思路、政策、机制、方法等向乡村振兴尽快过渡，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、乡村产业全面兴旺、农村环境更加靓丽、乡风文明富有灵魂。要科学有序推进新型城镇化和乡村振兴，彼此借力、并联发展、互促共生，畅通生产要素自由流动、培育高质量发展动能。

会上，甘肃省发展改革委党组书记、主任康军就甘肃省《加快推进新型城镇化和城乡融合发展政策措施》进行了解读。甘肃省公安厅、甘肃省农业农村厅及兰州市政府、武威市凉州区作了交流发言。

康军说，《政策措施》起草形成是为破解全省新型城镇化面临的困难和问题，推动城乡协调高质量发展，5月6日甘肃省政府第89次常务会议审议通过。

《政策措施》全面落实国家最新精神，结合甘肃实际，提出到2025年全省常住人口城镇化率达到60%以上(年均增长1.5个百分点以上)、户籍城镇化率达到45%以上(年均增长1.2个百分点以上)，基本公共服务与城镇化发展相协调的新目标。

康军说，制定该目标，主要考虑四个方面:一是遵循城市发展规律。“十四五”甘肃省常住人口城镇化率将处于快速增长区间，中心城市辐射带动作用将突出显现。二是积极挖掘存量。主要针对农民工、大中专毕业生、退役军人、易地搬迁安置人口、生态移民人口等重点人群，通过政策手段实现城镇落户数量的较快增长。三是促进经济发展的需要。将加快城镇化作为促进“十四五”经济增长的主要动力，千方百计促进产城人融合，逐步实现人民群众对美好生活的需要。四是努力缩小与国家城镇化增长差距。甘肃确定的“十四五”城镇化率与国家“十四五”目标相比较，依然相差7、8个百分点，还需要继续努力。

康军表示，下一步，一要加强考核奖励。差异化分解各地城镇化发展目标，重点考核各地城镇化率完成情况和“人钱挂钩”、“人地挂钩”情况。二要制定好“十四五”新型城镇化规划。将本政策措施关键内容纳入城镇化规划，加大重大项目谋划和支撑，争取国家支持。三要全面落实好本次会议精神。加快推进全省新型城镇化和城乡融合又好又快发展。