青岛即墨区发改局：坚持“七聚焦” 喜获“两殊荣”

中国经济导报、中国发展网讯  栾克娇、刘松、记者殷晓旭报道 日前，青岛市即墨区委、区政府印发《关于表彰2019年度经济社会发展综合考核先进镇街和单位的通报》，对全区经济社会发展综合考核、专项考核涌现出来的先进集体通报表彰，即墨区发展和改革局喜获经济社会发展综合考核先进单位“优秀”等次和改革创新“争创树”单项考核“一等”等次殊荣，展现了发改干部职工全面发起 15 个攻势、“攻山头创典型树标杆”、狠抓工作落实、助推全域全面高质量发展的使命担当，彰显了即墨发改人不忘初心使命、勇于担当作为、践行“谋远健行”的品牌力量。

聚焦经济稳定增长，当好高质量发展的参谋助手

坚持新发展理念，打出政策“组合拳”，有效应对复杂严峻的外部形势，促进全区经济稳中有进。全面落实国家、省、青岛市最新政策，科学编制国民经济和社会发展计划，每月开展经济运行分析，牵头制定了《加大力度促进经济平稳运行方案》，从工业企稳回升、消费扩容提质、产业创新转型等六大方面，提出30条强力举措，有力推动地区生产总值等主要经济指标位居青岛市前列。

围绕对标先进，提高标准找不足，牵头制定《全面对标南山区推动高质量发展的实施意见》，提出6大领域19条学赶措施，补足政策、金融、人才、科技、制度等方面的短板，努力在创新发展中缩小与先进地区的差距。

深入开展产业布局分析研判，谋划提出《关于推进产业集聚助推高质量发展的建议》，为区委区政府科学决策提供了有效参考。

聚焦四新经济引领，推动新旧动能转换全面起势

超前谋划动能转换路径，制定出台《2019年即墨区新旧动能转换重大工程行动方案》，梳理重点产业发展、重点载体建设、重点举措落实等三张清单，明确30项任务目标，协调相关部门加快推进通用机场、综合保税区等重大事项抓紧落地。

聚焦四新促四化，研究制定了重点产业链招商参考目录，围绕海洋装备、通用航空、轨道交通等12条重点产业链，形成59类招商目录，为全区开展双招双引提供参考方向。

成功筹办即墨创新发展恳谈会“海洋科技引领·创新激发动能”论坛，搭建起经济合作交流平台，成功争取“青岛蓝谷”作为全国创新驱动发展典型案例被国务院表彰。

聚焦重大任务攻坚，促进投资与项目建设提速增效

将项目建设作为发展“生命线”，从优化投资结构、推进审批改革、加强项目调度等方面入手，充分发挥投资对稳增长的关键作用。

全力抓好154个亿元以上重点项目建设，创新建立“动态管理”+“三级走访”项目管理机制，实施“问题清单”+“服务前移”新模式，逐个走进项目现场服务，协调解决审批、土地、资金等困难问题，为项目顺利推进提供了有力保障，牵头推进“双招双引”十强产业开竣工项目指标考核位居青岛市十区市第一名。

促进修正中国海洋科技谷、轨道交通产业配套基地等重大项目加快建设，泰睿思封装测试平台、聚能晶源半导体等13个项目竣工投产，为全区经济发展注入强劲动力。

聚焦改革创新发展，优化流程再造提升服务效能

围绕推动营商环境优化，突出事项精简整合，提供优质便捷服务，紧盯企业开办、建设项目报建、不动产登记、用水用气用电报装、获得信贷、纳税服务等8项评价指标，协调相关部门加快实施流程再造，进一步精简办事环节、减少申报材料、压缩办理时限，努力打造审批事项最少、政务服务最好、审批服务速度最快的一流营商环境。在青岛市发布的政务环境满意度调查中，即墨区营商环境企业家满意指数位居青岛十区市第一名。

围绕深化社会信用体系建设，以获评省社会信用体系建设示范城市为契机，承担起青岛市诚信政府建设攻坚试点任务，建立信用承诺、公共信用失信提醒告知等制度，出台“信易游”“信易贷”“信易批”等多个守信激励应用场景，培育环保产业园、国际商贸城等诚信示范点建设，城市信用检测评价位列青岛十区市第一。

聚焦企业降本增效，全面落实支持企业发展的政策举措

围绕支持企业搭建创新发展平台，通过实地调研、现场指导，成功帮助云路新能源、丰科生物等7家企业创建为青岛市级工程研究中心，争取雪达集团、青岛朗夫包装等5家企业创建为省级工程实验室和企业技术中心，支持 7 家企业获批省级海洋工程技术协同创新中心，各项创新平台创建数量均位居青岛市前列，向22家企业兑现奖补政策资金415万元。

为帮助企业和项目争取更多国家级、省级政策资金扶持，密切跟踪关注上级政策动向，积极主动做好对上沟通对接，为国际陆港争取国家服务业引导资金700万元，为国家海洋实验室、云路非晶带材项目争取省重大课题攻关扶持资金1400万元，为青岛国际蔬菜花卉种子产业园争取乡村振兴信贷资金3亿元。

同时，全面落实减税降费政策，切实为实体经济企业减负增效，全年两次降低一般工商业电价水平，减轻企业电费负担4772万元。

聚焦保障改善民生，办成一批惠民利民的好事实事

持续加大民生领域政府投资项目投入力度，统筹安排区财力26.7亿元，支持中小学校新建、公立医院改扩建等惠民利民项目建设，进一步提升教育、医疗等公共服务普惠化水平，安排实施城乡道路大中修等交通基础设施提升工程，让市民出行更加便捷。

争取中央补助资金1576万元，支持保障性安居工程、医养结合服务中心等社会民生项目建设。先后10次启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，共发放价格临时补贴约472万元、共18.7万人次受益。全区粮食企业夏粮收购实现6万余吨，有效地保护了种粮农民利益。

同时，全力做好各种安全隐患防控，定期排查整治油气管道、电力中的风险隐患，有效防范遏制安全事故发生。围绕群众关注的物价管理、能源供应保障等热点和难点问题，不断完善工作机制，规范服务标准，简化办事程序，极大提高了为民服务水平。

聚焦改革创新“争创树”，全面提升“谋远健行”品牌形象

按照区委区政府“工作落实年”等统一部署要求，成立由局主要领导挂帅、班子成员靠上、各科室负责人全员参与的专门班子，印发具体实施方案，层层分解落实责任，纳入目标责任制考核，加强调度管理，严格兑现奖惩，开展月度标兵科室和标兵个人评选表彰活动，发挥正向激励和示范引领作用，促进全年各项重点工作任务与改革创新“争创树”目标有序开展、取得实效，多项成绩跨入全国、全省、全市先进行列，并获得改革创新“争创树”单项考核第11名的喜人成绩。