兰州榆中：多措并举扎实推进国家食品安全城市创建

中国经济导报、中国发展网 丁春梅、记者王斌报道  自创建国家食品安全示范城市创建工作以来，兰州榆中县以国务院、省、市创建国家食品安全示范城市目标为抓手，全力打造“食安榆中”名片，持续助推生态创新城建设，守护群众“舌尖上的安全”，食品安全形势持续稳中向好，群众幸福感、获得感和满意度持续提升，初步实现了经济发展与惠民利民统筹发展。

一是高位推动，严格落实党政同责。全面积极召开动员会、推进会、协调会等各类会议，有力推动工作落实。同时，县委常委会、县政府常务会议定期专题研究、分析创建工作存在的突出问题，研究解决重点、难点问题，统筹推进创建工作协调有序深入开展。制定印发《榆中县食品药品安全工作评议考核办法》，完善考核机制，并将创建工作纳入县委、县政府年度综合目标考核。制定印发《榆中县食品药品安全舆情处置管理办法》《榆中县食品安全信息发布制度》，进一步规范食品药品安全信息发布、网络舆情的引导和处置机制。修订《榆中县食品药品安全信息员考核办法》，强化农村食品药品信息员的食药安全监管职责，规范各乡镇对农村食品药品安全信息员的日常管理和考核。强化食品药品生产经营单位创建责任落实，与全县经营户签订目标责任书。企业负责人、食品安全管理人员、主要从业人员全部参加食品安全知识培训，合格率达到100%。

二是综合施策，夯实食品安全基础。发挥示范引领作用，努力打造多层次、全方位、广业态的食品安全示范企业。以“4D”厨房为契机，推行精细化管理。实现“四个到位”，即整理到位、责任到位、培训到位、执行到位。管理细分化、规范化、明晰化，确保责任到人、工作到岗。食品生产经营环节开展重点时间节点和重点区域专项整治，着重食品和食用农产品等重点品种专项整治，通过“双随机，一公开”倒逼企业整改经营问题。打击食品违法违规行为，抓重点、依轴心、定基点，采用快速检测方式对筛查发现存在食品安全隐患的食品或食用农产品进行抽样检验，确保食品安全整治有序进行。修订《榆中县食品药品安全应急预案》，成立食品安全应急处理专家队伍，成立应急处置领导小组，预防食品安全突发事故，及时开展应急处置工作。全县已完成“放心粮店”提升改造16家。

三是事中严管，规范食品行业行为。对责任单位和乡镇的创建工作开展情况进行定期、不定期督导检查，并对问题予以通报，督促及时整改和落实。通过开展实地调研和督查，督促检查责任落实情况。同时，进行“两方责任”约谈，督促企业严格落实主体责任。将安全监管划片分格，形成县乡村三级网格，明确划定网格范围与监管对象，逐级分解监管任务。积极探索实施科学的监管方式，打造互联网+智慧监管新模式。食品生产经营企业100%建立食品安全信用档案，全面推行并公示食品安全监管分级信息和食品安全状况“外置化”管理工作，进行食品生产经营者信用等级评定。严格实施食品生产经营日常监管，全县8143家食品药品生产经营单位监管实现全覆盖。重点食品的评价性抽检合格率不低于98%，非食用物质及明令禁止使用的高毒剧毒农药兽药检出率低于1%。

四是加强宣传，深化营造共治氛围。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“12331”食品安全宣传周、食品安全宣传月、“12·4”宪法宣传日、“科技活动周”等主题宣传活动，按照“谁执法谁普法”的原则，深入开展“法律八进”、“食品药品安全知识大讲堂”、“食品药品安全进校园”等活动，悬挂横幅，制作食药安全知识展板、展架、灯箱公益广告等，发放读本、倡议书和小册子等。利用新媒体平台，发布食品安全相关稿件和宣传信息。积极组织食品生产经营者和监管人员进行法律法规、操作规范、监管技能等学习培训，进一步规范经营行为和监管行为。印发《满意度测评方案》，开展满意度调查工作，全面提升创城知晓率。