山东平度：优化营商环境持续为企业减负提能

中国发展网讯 奚洪杰、记者殷晓旭报道  为认真贯彻落实国家、省、青岛市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作精神，做好应对新型冠状病毒感染肺炎防控工作期间经济发展工作，山东省平度市发展改革局深入贯彻平度市委、市政府关于统筹抓好疫情防控和改革发展稳定各项工作的部署要求，积极发挥发展改革职能，继续做好疫情期间“放管服”改革和优化营商环境等惠企利民相关工作，为全市保供稳价、缓解企业压力、推动复工复产，打造全省一流营商环境等工作贡献力量。

缓解企业用能成本压力。疫情期间，平度市发展改革局认真贯彻省政府疫情期间支持中小企业平稳健康发展的政策要求，督促供电、供水、供气企业落实对中小企业生产经营所需的用电、用水、用气等，实行“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内，由企业补缴缓缴的各项费用。

落实支持性电价政策。对疫情期间暂不能开工复工企业，申请用电暂停（恢复）、减容（恢复）以及变更基本电费计收方式的，不再受“基本电费计收方式选定后3个月内保持不变”、“暂停用电不得小于15天”、“提前5个工作日申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复用电”等条件限制。企业可根据需要随时办理，并且电网企业对疫情发生以来停工、停产企业可追溯减免时间。对疫情期间复工、复产企业，原选择按合同最大需量方式缴纳基本电费的，实际最大需量超过合同确定值105%以上部分按实计收电费，暂停执行“超过105%部分的基本电费加一倍收取”的电价政策。为疫情防控直接服务的新建、扩建医疗等场所用电需求，可免于缴纳每千伏安50-200元标准不等的高可靠性供电费。

落实阶段性降低工商业用电价格政策。平度市发展改革局积极落实山东省发展改革委《关于阶段性降低工商业用电价格支持企业复工复产的通知》（以下简称《通知》）的要求，阶段性降低山东省工商业用电价格，缓解企业经营压力，支持企业复工复产，共渡难关。《通知》明确规定，2020年2月1日-6月30日，国网山东省电力公司对执行“工商业及其他用电”类别且不属于高耗能行业的电力用户（含非高耗能行业市场交易用户）计收电费时，统一按原到户电价水平的95%结算。截止目前，为一般工商业用户降低电费1200余万元。转供电单位应同步将降价红利传导至终端用户，2月1日-6月30日，转供电单位按“先购电、后用电”电费收取方式的，“预购电价”标准不得高于我省工商业及其他用电类别单一制电价不满1千伏电压等级高峰时段电度电价的95%（即不得高于每千瓦时0.8743元），其中2月1日-29日高于该标准收取的，应于3月31日前向用户退还差价或抵扣后续电费。

做好疫情期间价格监测及保供稳价工作。在防疫期间，市发展改革局实行居民日常生活必需品以及与疫情防控相关的口罩、医用酒精、消毒水、药品等防护用品每日价格监测日报告制度。为保证新型冠状病毒疫情防控期间物价稳定，省发展改革委、省市场监督管理局、省医疗保障局联合出台了《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间哄抬价格违法行为认定有关问题的通知》（鲁发展改革价格【2020】58号），市发展改革局及时将文件通过金宏、微信公众号、微信群等各种渠道进行了宣传，通过告诫会及电话等多种形式通知到各大医药公司和商超负责人，进行政策讲解，杜绝任何违规行为的发生，持续跟进政策执行情况。

阶段性降低非居民用管道天然气价格。为积极应对新冠疫情影响，支持企业复工复产，按照省发展改革委《关于阶段性降低非居民天然气价格支持企业复工复产的通知》（鲁发展改革价格〔2020〕161号）要求，市发展改革局出台文件，阶段性降低非居民用管道天然气价格。根据省天然气门站价格调整情况，结合平度市非居民用管道天然气价格上下游联动办法，自2020年2月22日至6月30日，降低平度市天然气经营企业的非居民用管道天然气销售价格，非居民用管道天然气销售价格由现行最高每立方米3.90元调整为3.20元；执行居民用气价格的非居民用户，其用气价格仍然执行每立方米2.97元。截止目前，为企业减轻负担 800余万元。

提供防控保障，助推企业复工复产。市发展改革局作为物资保障组组长单位，强化防控物资储备，加大口罩、防护服、护目镜、消毒水等防疫用品对重点项目建设的供应保障力度。截止目前已帮助平度市18个镇街（园区）的企业购买口罩200余万只，为企业复工复产提供了安全保障。

做好网上审批服务。依托青岛投资项目在线审批监管平台等渠道，全面推行“网上办、不见面”的政务服务模式。项目立项阶段，对实行备案制的投资项目，一律网上受理、网上审核、网上出件。对实行审批制、核准制的投资项目，先行通过电子文件或邮寄方式报送申请材料，纸质申请材料在疫情应急响应解除后再提交。

建立以信用为核心的新型市场监管机制。对在疫情防控阻击战中做出突出贡献的的先进典型，推动将其纳入各类“信易+”应用场景激励对象。依托全国信用信息共享平台（山东青岛）和信用中国（山东青岛）网站，加快建立完善协同联动、一网通办机制，为符合条件的中小企业提供高效便捷的信用修复服务。