外资不会集中撤 我们也要更努力

季晓莉

最近，很多人都关注过美国和日本因为疫情影响，要付“搬家费”把企业搬出中国这两条外网新闻。新闻真实性虽然有待考证，但相关热点仍然因其利害相关的重要性而受到关注。毕竟，联合国贸发会议近日也发布《全球投资趋势监测报告》指出，受疫情影响，2020~2021年全球跨国直接投资将大幅下降30%~40%；同时部分跨国公司可能作出应急性、战术性调整，对未来全球分工布局带来影响。

但这件事情，一开始是中国因今年早期疫情严重导致很多原材料、中间产品不能按期出口到欧美国家，影响后续生产；随着疫情在西方国家加速蔓延，欧美等国也出现了订单退回、工厂减产倒闭、工人失业的情况，估计需要两年才能恢复，转移产业链的构想更加难以实现。全球龙头企业几乎都认为，中国在复工复产中展现的管理能力，进一步验证了其相对于其他新兴市场的制造业优势。

目前，我国外资企业复工复产进度稳步提升。截至4月7日，全国8776家外资重点企业中，复产率超过70%的企业占71.9%；制造业企业复产明显加快，复产率超过70%的企业占76.8%。《支持复工复产十条》等多策并举，快速落实，我国各级政府及时解决外资企业复工复产中遇到的难题，保障各项帮扶政策对内外资企业一视同仁。

事实上，近年我国一直稳居全球第二吸引投资大国地位。今年1~2月份，我国高技术产业实际使用外资415.2亿元，同比增长2.2%；上海、广东自贸试验区吸收外资分别增长13%和12.8%；海南、福建和浙江自贸试验区吸收外资增长高达230.2%、149.5%和140%。近日，Costco宣布将在上海开设中国大陆第2家门店；丰田表示将与一汽合作，在天津投资兴建电动车工厂。中国美国商会3月份调查显示，40%的企业将按原计划加大对华投资。

不仅如此，《外商投资法》和《优化营商环境条例》等重要法律法规已于2020年正式实施，这可以向全球释放我国要进一步优化营商环境的信心和决心。4月，各地密集出台优化营商环境相关政策，北京出台《北京市优化营商环境条例》，上海积极推动《上海市优化营商环境条例（草案）》（修改稿）审议工作；其他各地各城市的措施更是数不胜数，例如浙江在全国率先开展优化营商环境反垄断执法专项行动、深圳成立首家律所法治营商环境研究院等。

无论哪里的资本，赢利是其目标。从这两年的情况总体看，当要在经济和政治之间作出选择时，大部分外资还是选择了经济。毕竟，跨国公司苦心在全球经营这么多年，可以说是资本和市场的力量在塑造全球分工合作产业链。他们考虑得更多的是，当地的生产要素成本是否更低，生产效率是否更高，产业链是否更完善，市场是否更大。或许，疫情带来的诸多问题会让西方国家政府重新严肃审视这个问题，但目前我们还没有看到他们能拿出什么有效的手段驱赶资本回国。毕竟“搬家费”的重要性与全球布局的重要性相比实在不值一提。如果有一天美日资本大量回流，那也一定是全球经济格局发生了变化。

一位美国学者近日表示，疫情有可能改变过去的全球化格局，而中国应该抓住时间窗口，推进市场导向改革，以阻止经济全球化发生蜕变和倒退。那么眼下看，我们要实打实地打造市场化、法治化、国际化的营商环境，要能切实维护外资企业在中国的合法权益。如果各地都能向北上广深等一线城市的营商环境水平看齐，就不用害怕外资不来中国。