养老机构管理办法拟修订：实行备案管理、发现传染病病人要及时报告

中国发展网 民政部昨天在其官网发布通知，就《养老机构管理办法（修订草案征求意见稿）》征求社会各界意见，意见反馈截止时间为2020年5月13日。

养老机构实行备案管理

征求意见稿中明确，今后设立养老机构不再需要前置审批。设立公益性养老机构，符合事业单位登记条件的，依法在编制部门办理事业单位法人登记；符合社会服务机构登记条件的，依法在民政部门办理社会服务机构法人登记。设立经营性养老机构，依法在市场监督管理部门办理相应的登记。 

养老机构应当在收住老年人后10个工作日内向民政部门提出备案。已经备案的养老机构变更名称、法定代表人、养老床位数等事项的，应当及时向原备案的民政部门办理变更备案。

政府投资兴办的养老机构，应当在满足特困人员集中供养需求的基础上，优先保障孤老优抚对象和经济困难的孤寡、失能等老年人的服务需求。民政部门应当会同有关部门在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。 

鼓励养老机构运营社区养老服务设施，上门为居家老年人提供助餐、助浴、助医、助洁等服务。鼓励自然人、法人或者其他组织为养老机构提供捐赠和志愿服务。 

另外，在征求意见稿中，专门增加了养老机构传染病防治和精神卫生服务的规定，要求养老机构发现老年人为传染病病人要及时报告。

发现老年人为传染病病人要及时报告 

征求意见稿要求，养老机构应当实行24小时值班，并在各出入口、接待大厅、楼道、食堂等公共活动场所安装视频监控设施。视频监控资料保存期不少于3个月。 

养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的，应当及时通知其代理人或者紧急联系人，并向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。 

养老机构发现老年人为疑似精神障碍患者的，应当通知其代理人或者经常联系人，并依照精神卫生等相关法律法规的规定处理。 

养老机构要建立入院评估制度，对老年人的身体状况进行评估，并根据评估结果确定照料护理等级。建立老年人信息档案并保护老年人的个人信息和隐私，妥善保存服务协议等相关原始资料。档案的保存期限不少于服务协议期满后五年。