江苏：全省倾力推进乡村振兴战略

中国经济导报、中国发展网讯 记者袁羽钧报道  记者近日从江苏省委农村工作领导小组办公室与江苏省农业农村厅获悉，2019年，江苏各地对标对表高水平全面建成小康社会目标，倾力推进乡村振兴战略实施，“三农”各项重点任务扎实推进，争创了一批“国”字号荣誉，培育了一批凝结江苏智慧的特色典型，乡村振兴正展现出鼓舞人心的现实模样。

泰兴市祁巷村以乡村旅游产业为抓手，2019年实现村级经营性收入278万元，农村居民人均可支配收入达24893元，先后获得了“中国美丽乡村”“全国一村一品示范村”“全国生态文明村”、首批江苏省特色田园乡村建设试点村等荣誉称号……产业兴旺、美丽宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，这是江苏省乡村振兴现实模样的缩影。

江苏各地在积极抓好粮食绿色增产工程和规模化生猪饲养的同时，大力发展特色水产、绿色果蔬、花卉等高效设施农业，培育出“宿有千香”“连天下”“淮味千年”“苏州水八仙”等一批知名农产品区域公共品牌。南京市以农高园、农创园等4个国家级农业园区建设为引领，加快推进全市41个市级以上农业园区提档升级；农业科技进步贡献率达70.2%，居全省第一。徐州市大力推进集“种养+、吃住行、游购娱、教科研”于一体的乡村产业深度融合发展示范区建设。无锡市持续深入推广“百企建百园”工程经验，全市农业园区面积比重达到52%。扬州市打造华东地区“中央厨房”重量级品牌，扬子江淮扬菜点产业化联合体被农业农村部评为“特色产品型中央厨房产销模式案例”。

美丽宜居建设亮点纷呈。苏州市建成全国首个农村垃圾分类四级管理平台，农村地区市场化收运保洁行政村覆盖率达到56.4%，行政村生活垃圾分类覆盖率达95%。南京市统筹推进特色田园乡村、美丽乡村示范村、宜居村、田园综合体和民俗村“五村并进”建设，全市建成市级以上美丽乡村862个。泰州市出台“健康长江泰州行动”污染治理专项行动方案，畜禽粪污综合利用率达96%。扬州市年度投入农村环境长效管护经费约1.6亿元，聘请各类管护人员1.5万人，大力巩固整治成果。常州市聘请第三方机构开展明察暗访，建立问题线索交办机制，对标对表，查漏补缺。

从农村居民最基本的需求出发，南通市在国内首次实现对沿海100平方公里范围内覆盖，提前完成实现行政村百兆光纤宽带入户全覆盖。淮安市投资2.77亿元开展全市农村饮水安全专项整治，推进城乡区域供水“同水源、同管道、同水质、同服务”，确保群众喝上安全干净放心饮用水。盐城市实施“免疫规划便民惠民放心工程”，将适龄儿童水痘疫苗纳入免疫规划。南京市实施城乡居民医保市级统筹，实现城乡居民基本养老保险、医疗保险和最低生活保障“三条保障线”的同标并轨。

乡村善治焕发文明新气象。徐州市农村精神文明建设“马庄经验”、乡村公共空间治理“邳州探索”有益做法，为乡村善治积累了经验，作出了示范。无锡市加快构建以村党组织领导为核心，以村民民主自治、乡村管理服务、集体经济发展、农村文明涵养为主要内容的“1+4”乡村治理新体系，全市村级网格化管理服务覆盖率、县乡村人民调解委员会规范化建成率均达到100%。镇江市对村党组织书记明确需要“清理退出”和“约谈提醒”的20种具体情形，从严从实抓好队伍建设。淮安市制定在农房改善工作中加强党组织建设指导意见，探索成立乡村振兴中心村党委，698名党员村干部兼任858个“红网格”党支部书记。

江苏各地把深化农村改革作为新形势下推进乡村振兴的助推器，农村集体产权制度改革的“苏州模式”、农村“三块地”改革的“武进做法”，扎实推进农村承包地“三权分置”改革，为新修订的《中华人民共和国土地管理法》提供了有益借鉴和有力支撑。各市县以放活土地经营权为核心，深入实施农村集体产权制度改革，在巩固清产核资的基础上，全省量化村集体资产946亿元，确认农村集体经济组织成员3300万人，累计分红超过148亿元。