江苏：全面加速复工复产，确保夺取“双胜利”

近期以来，江苏省加强系统谋划和精准施策，强化政策扶持力度，努力帮助企业解决资金、用工、物流等方面困难，推动重点产业链协同复工复产，促进经济社会持续快速发展。截至3月29日，江苏省工业企业综合复工复产率91.1%，其中规模以上工业企业复工复产率达96%。

加强政策扶持

全力帮助支持企业纾困解难

强化政策扶持力度，江苏省在全国率先出台综合性扶持政策，围绕减税降费、社保减免以及供应链、产业链支持等方面，提出12个方面50条具体政策措施。经测算，各项支持政策预计将使全省企业和社会主体受惠超过1000亿元。

为便利企业办事申报，发布《“苏政50条”服务指南》，在各级政务服务中心设立“苏政50条”专窗，着力打通惠企利民政策落地落实“最后一公里”，切实增强市场主体对政策的获得感。

为着力解决企业融资难贷款难等问题，调整优化年度省级现代服务业发展专项资金使用方向，集中支持现代物流、科技研发、商贸流通、健康服务等疫情防控重点保障企业，省现代服务业融资增信专项贷款余额达到60亿元。

关注受疫情冲击最直接的住宿、餐饮、旅游等行业和小微企业，争取到3000亿元支持小微企业再贷款额度，进一步降低担保费率、设立风险代偿资金池等；支持发行小微企业增信集合债券，用于偿还或置换因疫情防控产生的项目贷款。目前江苏省8310家限上批发零售和住宿餐饮企业复工率96.6%，超市、便利店、百货商场复工率均超过99%。

坚持综合施策

全方位推动各类企业复工复产

以先进制造业集群、重点支柱产业、战略性新兴产业为重点，江苏省梳理出23条重点产业链、491家重点企业，摸排上下游配套企业复工复产情况，加强跨地区协同，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套等全面复工，并重点推动产业链和供应链连接纽带的工业互联网平台复工复产，促进柔性转产和产能共享。

江苏省发展改革委专人负责保障煤电油气供应，先后协调解决大唐南京发电厂等21家单位102辆货车、2艘货船的运输受阻等问题，并会同公安部门针对性做好油气管道巡护、电力线路巡检的人员车辆通行，切实保障特殊时期企业正常生产秩序。

打好稳外贸稳外资“组合拳”，出台《关于进一步做好疫情防控推动外贸外资企业复工达产和稳外贸稳外资工作的指导意见》，明确22条具体支持措施。做好出口退税、通关便利、贸易救济等服务，保障外贸企业产业链、供应链运转顺畅。免费为425家企业办理不可抗力证明825份、涉及合同金额32.59亿美元。目前，江苏省外资企业复工率达95%，规上外资企业全面复工复产。同时，为促进疫情期间招商引资“不断档”，探索“云推介”“云洽谈”“不见面”招商模式，推动“屏对屏”洽谈和线上招商签约，疫情期间全省签约外资项目118个，预计投资总额143.6亿美元。

强化就业保障，鼓励各类企业采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定劳动关系。加强输入地与输出地对接，对集中返岗人员实施“点对点”包车、包机和专列运输，确保安全有序直达。截至目前，全省累计组织包车运输10383辆次，专列运输42趟次、包机运输35班次，为企业直达送工18.42万人次。据中国移动通信大数据测算，截至3月29日，从其他地区到江苏的劳动年龄人口为375.7万人，比2月8日增加228.4万人。

着力扩大有效投资

全力推动重大项目建设

发布2020年江苏省重大项目投资计划，实施220个省重大项目，年度投资5410亿元；排定年度150个省服务业重点项目，年度计划投资1163亿元；下达年度447项省重点工业投资项目计划，年度计划投资2365亿元。同时，有针对性地谋划实施补短板重大项目近200个，有效稳定了市场主体信心。截至3月26日，已有152个省重大项目开工建设，其他项目预计6月底前全部开工。

针对疫情对经济发展带来的影响变化，加快实施产业结构调整，培育新的增长点。积极实施智能化改造项目，264项重点智能改造项目完成进度快于全部项目平均水平；动态跟踪推进国家重大工程项目建设，25项国家工业强基项目和6项重点技改项目进展顺利。

（来源：国家发展改革委）