天津北辰区：全力应对和防范境外输入风险

中国经济导报、中国发展网 刘畅、马扬洋、记者王敏报道 3月30日，在天津市第108场新型冠状病毒肺炎疫情发空工作新闻发布会上，北辰区疫情防控指挥部副总指挥、副区长庞镭介绍了北辰疫情防控的总体情况。

北辰区及时成立工作专班，建立多部门联动机制，制定专项预案，全力应对和防范境外输入风险。目前，175名境外返津人员已完成隔离。全区8个集中隔离点收住境外返津人员，做到境外返津人员“隔离全收住、健康全监测、生活全保障”。加大与市相关部门的信息共享和协同联动，及时掌握入境人员经停地、健康状况信息，加强应急疏运保障，严格落实隔离观察措施。坚持“严格严谨严肃”与“友谊友好友善”并重，对所有入境人员一视同仁、体现人文关怀，充分照顾当事人合理关切，为隔离人员提供必要保障和协助，让他们感受到天津温度、北辰温度。虽然国内和天津市疫情防控形势持续向好，但北辰区始终按照疫情防控工作要求，继续突出重点、筑牢防线，落实好“早发现、早报告、早隔离、早治疗”等各项防控措施，聚焦病例发生和可能传播的场所，实行精准管控，坚决防止疫情发生反弹。

在疫情防控常态化的前提下，北辰区有力有序推动各类企业和个体工商户复工复产复业，加快组织恢复生产生活秩序，全力统筹疫情防控和经济社会发展“双战双赢”。截至3月29日，全区工业企业复工率97.8%，其中规上企业已全部复工；服务业企业复工率95.1%，其中限上企业复工率99.6%；农业企业已全部复工；建设项目复工率68.1%。中小微企业复工率超过80%，个体工商户复业率超过60%。全区复工返岗人数达到15.8万人。

强化组织领导。成立由北辰区委、区政府主要领导任组长的“企业和项目复工复产协调推动组”，区各职能部门成立服务专班，分行业指导企业有序复工。落实“132”机制，在前期工业和限上服务业企业驻企帮扶的基础上，组织市、区两级894名干部重新组成298个工作组，做到村、社区全覆盖，中小微企业和个体工商户全覆盖。建立问题收集处理机制，“双万双服”平台企业反映的问题直接上线，非平台企业反映的问题由区复工复产推动组统一收集、推动解决。截至目前，通过“双万双服”平台共收集企业问题1291个，解决问题1230个，非平台企业收集问题283个，目前已推动解决274个。

服务企业安全复工。坚决落实落实国家《指导意见》和我市《工作导则》等文件要求，制定《北辰区工业企业复工生产疫情防控专项方案》等9个专项方案，发放《企业防疫工作须知》和明白纸4万份，明确防疫措施“十到位”和安全生产“七必须”要求。严格落实企业防疫主体责任，指导企业“一企一策”科学编制疫情防控、安全生产工作方案和应急处置预案，加强措施落实情况的巡查检查。积极帮助企业解决防疫物资紧缺问题，为企业筹措大量口罩、测温枪等防护物资。

解决企业用工需求。对企业用工需求和劳务输出重点地区就业意向进行调研，联系服务280家重点企业，收集用工岗位近3000个。通过线上招聘、定点推送等方式，向对口支援地区和劳务输出重点地区推送招工岗位1200余个。建立农民工返岗复工“点对点”服务机制，做到返岗有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯。截至目前，已运送农民工580人。

稳定供应链产业链。发挥龙头企业辐射带动作用，优先推动乐金电子、弗兰德等77家重点企业、高新技术企业、外资外贸企业率先复工，为上下游产业链配套企业恢复生产创造条件。主动与区内、市内和外省市政府部门积极协调、双向互动，帮助全区重点企业协调产业链企业复工112家，帮助天津丰田、北京奔驰等区域重点企业协调区内产业链企业复工120家。对暂时难以获得上下游配套支持的企业，努力协调区内相关企业进行替代供应。

落实“21条”和“27条”惠企政策。通过微信、明白纸、面对面解读、培训会等方式，积极宣传各项惠企政策，确保企业和个体工商户完全知晓、充分享受。组织银行机构通过发行债券、票据融资、金融贷款等方式，为企业提供融资授信支持50.1亿元，已投放资金29.9亿元。落实减费降税政策，已排查适用减税政策纳税户10600家，可减免税款2亿元，为174家企业办理延期缴税1814万元，为1.1万家企业降低失业保险费1540万元。对承租国有资产类经营用房的151家中小微企业给予房租和维护费优惠，可减免金额1813万元。到6月底，全区预计有1.78万家工商业企业可享受减免电费政策，累计可节约支出5000万元。

提供快速高效审批服务。建立信用承诺制度，全面推行“网上办,不见面”政务服务模式，完成各类审批1784件。帮助天士力医院仅用4天拿到互联网医院执业许可证，长荣集团仅用15天顺利交付首条自产口罩生产线。针对重点项目中兴跨境电商产业园，区有关部门从规划调整、土地出让、项目建设等多个环节全程服务，并将审批时长缩短近2个月，帮助该项目于3月13日顺利开工。

疏通交通物流网络。开展“促复工、保运力”行动，及时撤除9个高速出口防控监测点位。组建应急保障车队，提供冷链箱式货车、危化车等各类车辆70部，精准解决企业运输难题40余个。努力恢复客运营运工作，利用智能化视频观察客流，保障通勤运力。

庞镭介绍，下一步将继续深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署和市委、市政府的工作要求，坚持疫情防控和经济社会发展“双线”作战，坚决防止疫情反弹，把抗击疫情激发出来的强大精神力量转化为恢复生产、加快发展的强大动力，千方百计推动落实好各项惠企政策，以新作为、新成效加快推进经济社会高质量发展，努力实现“双战双赢”的工作目标。