长春九台区吹响决战决胜脱贫攻坚冲锋号

中国经济导报、中国发展网讯  阳春三月，春风拂面，位于长春市九台区土们岭街道山咀村的林氏绿洲大樱桃生态采摘基地温室内一番喜人的景象：红彤彤的大樱桃挂满枝头， 满脸喜悦的人们忙碌着采摘。

“今年初俺就跟林氏绿洲大樱桃基地签约成为了一名工人，再加上在村里做保洁员，每个月也能挣3000多元啦。”土们岭街道贫困户尤明厚满脸笑容说，“贫困渐渐远去，幸福来敲门喽！”

长春九台区越来越多的贫困户和尤明厚一样，收入稳步增加。目前九台区现有建档立卡贫困人口3545户7126人，已脱贫3465户6943人，未脱贫人口80户183人，20个贫困村已全部出列。

今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。九台区又如何打好这场硬仗？

实行“菜单式”帮扶

客观真实摸清实际情况，及时发现问题，逐一研究化解。长春市九台区聚焦当前脱贫攻坚存在的薄弱环节，坚持问题导向，精准施策发力。

从2月27日开始，区扶贫办组织住建、水利、农业等13个部门利用5天时间，对退出的20个贫困村16项指标进行了现场核验；从3月1日起，各乡镇（街）利用一个半月时间对脱贫人口退出的7项指标逐户逐人核验，做好问题整改，确保全部达标……2月以来，九台区“回头看”工作有序推进，精准检验提升脱贫成效。

在保持原帮扶队伍稳定的基础上，对未脱贫的80户183人，九台区全部落实区级、部门主要领导“一对一”包保，通过协调小额信贷发展扶贫产业、帮助就地就近就业、落实低保兜底政策等措施，实行“菜单式”精准帮扶。同时，加强对贫困边缘户的动态监测，建立防止返贫监测预警机制，及时将返贫人口和新致贫人口纳入帮扶范围。

全面拓展产业扶贫

实践证明，产业是脱贫之基。四年来，九台区以产业发展为抓手，共使用财政专项资金7238万元，建设产业扶贫项目80个，实现贫困人口全覆盖。

上河湾镇特色生态蛋鸭智能化产业园项目已建设智能化大棚210栋，养殖蛋鸭61万只，2019年项目直接受益贫困人口312户595人，实现人均分红800元；土们岭街道大樱桃项目带动贫困村民23人就业，人均年增收6000元；投入专项扶贫资金888.5万元，建设屋顶分布式光伏发电项目16个，直接受益贫困人口3395人……多年来，一个个扶贫产业项目在九台落地生根，不仅激活了农村内生动力，更成为实现稳定脱贫的治本之策。

将继续加大产业扶贫力度。已批复的3个扶贫产业项目必保在5月初前开工建设，8月初建设完成，产生效益。3月底前，对扶贫资金形成的固定资产逐一排查，确定扶贫产业项目所产生资产所有权，按规定建立固定资产台账；4月底前，对资金存在风险、继续运营可能出现亏损的项目及时终止和转项，保证扶贫资金的安全和效益。

织密织牢保障网

稳定实现“两不愁三保障”，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。为此，九台区找准差距补齐短板，着力提高脱贫攻坚质量。

补齐义务教育短板。落实好贫困家庭学生资助政策，实施农村义务教育阶段学校教师特岗计划，加强控辍保学，实现除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学。

补齐基本医疗短板。开展贫困慢病患者“回头看”并实施分类管理，全面实施统一的城乡居民基本医疗保险制度，将贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助范围，稳定保障贫困人口医保待遇。

补齐综合保障短板。在就业扶贫上，积极应对疫情影响，开发临时扶贫特岗272个、扶贫公益岗位112个，解决384名建档立卡贫困户3个月就地就业的过渡性安置问题。确保符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围。（东波 昌辉 袁达）