中国经济战“疫”录：对冲经济下行压力仍有政策空间

中新社记者 李晓喻

受新型冠状病毒感染引起的肺炎疫情影响，中国餐饮、旅游等服务业遇冷，不少企业复工时间推迟至2月10日或是更晚。今年中国经济增长会因此失速吗？

多位学者称，中国经济向好的基本面和长期发展趋势未改，对冲下行压力依然有政策空间。

经济持续增长趋势不变

光大证券首席经济学家彭文生指出，一般来讲，毒性大但传染性弱的疫病对经济的冲击小，传染性强对经济的影响则相对较大。从中外历史经验看，即使是大规模传染病对经济冲击也是短暂的。“疫情本身不会改变经济基本面和长期发展趋势，短期下行的幅度越大，未来反弹力度也越大。”

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲分析称，疫情虽然会冲击第三产业，但有些行业可以选择新的服务供给方式，有些新增长点如在线医疗、在线游戏等将迎来更大机遇，总体降幅不会太大；制造业产值短期内会缩水，但中国产业链、供应链完备等整体优势仍在，不会大幅下行；出口会受一定影响，但持续增长趋势不变。

她表示，疫情或使一季度中国经济遭受打击，但推动经济稳步增长的基本要素不会改变，经济发展的韧性、弹力和空间也没有改变。如果2月底疫情能得到控制，中国经济仍然可以“赢得全年”。

宏观政策仍有好牌可打

自疫情警报拉响，官方短短十几天内连挥救市“组合拳”。譬如：要求不得对受疫情影响暂遇困难的企业、特别是小微企业盲目抽贷、断贷、压贷；推出1.2万亿元人民币公开市场逆回购操作；要求商会为外贸企业无偿出具相关证明，减少因疫情未能按时履约交货造成的损失等。

但考虑到防范化解重大风险等攻坚战还未完成，逆周期调节空间还有多大？宏观政策工具箱里还有多少“好牌”可打？

“在财政政策方面，中国中央政府仍有比较充足的政策空间。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员张明称，今年中国赤字率预计将重新上调，地方债发行规模也有可能扩大。

张明说，由于实现2020年经济总量翻一番的目标已不再要求经济增速必须保持在6%以上，官方在加大逆周期调节力度的同时也不会作出过度反应，“大水漫灌”不会重演。

在中国国际经济交流中心学术委员会委员王军看来，今年中国料将下调全年经济增速目标，以缓解稳增长压力，在多重目标中尽力保持平衡。此外，政府预计会更大力度压减不必要的行政支出，节约财力帮助企业渡过难关。

溢出效应不应过分夸大

作为世界第二大经济体、全球120多个国家和地区的最大贸易伙伴，中国经济如果“打喷嚏”，世界经济是否会“感冒”？

王军接受中新社记者采访时称，考虑到近年来中国对全球经济增长的贡献率超过30%，担忧中国经济遭遇困境将对世界产生一定影响，这是可以理解的。但此时全球真正需要的是以理性态度共度时艰，而不是惊慌失措，更不能“以邻为壑”。

“中国遭遇疫情的确会对全球贸易、旅游等产生影响，但程度有限。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英对记者说，此次疫情对今年世界经济增速的影响可能为0.1至0.2个百分点，且影响主要集中在一季度，二季度开始将逐渐恢复。“过度反应不可取，加强国际合作才是解决危机的办法。”