深圳海关助深圳外贸出口实现27连冠

中国经济导报 中国发展网 李少辉、聂金秀、记者罗勉报道  1月20日，从召开的深圳海关关区工作会议了解到，2019年深圳海关各项工作亮点纷呈，落实“六稳”施策精准，助力2019年深圳外贸出口27连冠；全链条不间断打击“洋垃圾”走私，查办濒危物种及其制品走私罪案全国海关第一；深化“放管服”优化口岸营商环境，进出口整体通关时间两年压缩一半以上……

据海关统计，2019年，深圳进出口总值2.98万亿元，其中出口1.67万亿元，同比增长2.7%，出口规模连续27年居内地大中城市首位，实现27连冠。

深圳海关关长陈小颖介绍，2019年深圳海关迎难而上，奋勇争先，提高站位，落实“五关”建设要求，自觉把海关工作融入国家经济社会发展全局，全力以赴稳外贸、促增长，开创了海关各项工作新局面。

筑防线 守国门坚决有力

2019年以来，深圳海关全链条不间断打击“洋垃圾”走私，开展“蓝天2019”专项行动，查证固体废物4.18万吨；严厉打击象牙等濒危物种及其制品走私，查办走私罪案59起，居全国海关第一，建成全国海关首家“濒危物种司法鉴定实验室”，打击濒危物种及其制品走私更加高效有力。成功承办世界海关组织“雷电”暨“大地女神”第五期国际联合行动总结会，深圳海关打击走私经验走上国际舞台。

深圳海关负责人说，该关2019年全年侦办走私罪案件、走私行为案件、违规案件数量共3.4万起，三类案件均居全国海关第一，刑事立案案值再创新高；“清风行动”“龙腾行动”查处假冒伪劣货物和涉嫌侵权货物均居全国海关第一；守护国门安全，口岸检疫防线更加牢固，妥善应对埃博拉、中东呼吸综合征、登革热等传染病疫情。

推改革 出实招服务大局

当前，粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区正在加速推进。作为一个因改革而生的城市，“双区”建设让深圳站在了历史的新起点上。身处改革开放前沿阵地的深圳海关，着眼“湾区所向”“深圳所需”，尽“海关所能”主动担当，坚持改革创新，全力服务“双区”建设。

去年以来，深圳海关推出“MCC前海”“粤港澳大湾区新物流模式”，在盐田、惠州推出“惠盐组合港”，通过“同船运输”等方式，打通深圳海上物流通道，实现东西部港口“两翼齐飞”；在广深港高铁西九龙站口岸，创新适应“一地两检”要求和“高铁速度”的海关监管模式，助力建设香港连通内地的客流“大动脉”；支持前海建设“离港空运服务中心”，支持航空货物在前海湾保税港区与香港、深圳、广州机场等航空枢纽的便捷流通，构筑以前海为中心的“全国揽货、前海集聚、香港直飞”出口模式，支持深圳机场国际客货运航线扩线。

抓落实 打造最优营商环境

深圳海关坚持纾困举措与赋能机制相结合，以供给侧结构性改革为主线，深化“放管服”，实施优化营商环境36项重点工作，出台推动外贸高质量稳定发展32项措施，实施促进先进制造业高质量发展10项行动计划，落实“综保区21条”，全力以赴改善口岸营商环境，稳外贸、促增长。持续简流程、减手续、提速度、降成本，率先试点“两步申报”，落地“多证合一”“注销便利化”“证照分离”等改革，优化通关业务处置，“单一窗口”主要申报业务应用率达100%。

一年来，深圳保税物流进出口逆势增长18.2%，成为外贸增长新亮点；推动跨境电商全模式运行、全领域推广，跨境电商全年进出口增长1.8倍；平行进口汽车首次通过滚装船运输，进口企业增长50.3%；成功应对欧美技术新规，利好我国相关产品出口。

海关一系列精准施政“组合拳”，助推深圳外贸结构不断优化，稳中不断进步，继续保持优势地位。据统计，2019年深圳海关进出口整体通关时间比2017年分别压缩56%、75.4%，累计减税265.4亿元。

促科技 建设“智慧海关”

该关围绕应用新技术、新设备展开探索，组织推动科技兴关“样板间”建设，打造智慧海关，促进贸易便利化，为海关业务发展赋能。截至目前，“样板间”的“5G智能单兵应用”“视频智能报警”“异常事件指挥”和“海运码头先期机检”4个应用场景均已建成并通过技术评估。

一年来，深圳海关积极探索运用区块链、大数据、5G等先进技术打造智慧海关，“守国门”科技支撑作用进一步凸显。智慧旅检功能升级，人脸识别覆盖全部陆路口岸；智能红外等9大卫生检疫装备上线，场所智能管控实现智能报警实时管控。

同时，深圳海关智能审图覆盖全部机检图像，快邮件监管叠加信息化手段；对接企业ERP、WMS系统，深化“互联网+网上稽核查”，智慧审签助力8类原产地证书“秒签”，通关时间大幅压缩。