天津：2020年乘势而上 坚决打赢脱贫攻坚战

天津商业大学师生赴新疆和田支教感言：我见过最美的星光是孩子们的目光。天津市人民政府合作交流办公室/供图

中国经济导报 中国发展网 游开俊 记者荆文娜  王  敏

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是天津市负重前行、较劲爬坡、实现转机的关键一年，天津市合作交流办在打赢脱贫攻坚战、推动京津冀协同发展、以招商引资助推高质量发展等方面承担着重要使命。

中国经济导报记者从天津市合作交流办了解到，今年，天津市将乘势而上，一鼓作气，坚决打赢精准脱贫攻坚战。紧盯“两不愁三保障”突出问题，保持攻坚态势和昂扬斗志，持续巩固帮扶成果，助力攻克深度贫困地区脱贫堡垒，助力受援地区如期打赢脱贫攻坚战。

一是强化组织领导，确保结对贫困县全部实现脱贫摘帽。落实国务院扶贫办部署要求，与受援地研究制定并签署东西部扶贫协作协议书，明确年度工作目标。持续推动开展高层互访，召开高层联席会议，协商确定年度重点任务和重大项目。巩固脱贫攻坚成果，对已实现脱贫摘帽的贫困县，坚决做到“四个不摘”，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。聚焦天津市结对帮扶的最后3个贫困县，进一步加大投入力度、工作力度，确保脱贫攻坚善始善终、善作善成。

二是突出重点领域，夯实脱贫致富基础。进一步加大产业帮扶力度，大力推广“致富蜜”“领头羊”“摇钱树”等富有天津特点的产业帮扶模式，使各受援地进一步形成立足当地资源禀赋的特色产业，打好产业脱贫的基础。持续开展产业合作对接，推动“2019年百家津企陇上行”等与各受援地签约成果的落实。加强产业扶贫资金的使用管理，发挥好产业扶持引导资金的撬动作用，促进受援地特色产业培育和区域经济发展。

进一步加大消费扶贫力度，以网络平台为主体，以设立扶贫专区专柜专店为支撑，打造线上统一结算、线下及时供货与零售展销展卖“三位一体”的消费扶贫工作体系，进一步加强消费扶贫产品认定、实体筛选，确保全市消费扶贫产品价格合理、销售规范、市民满意，助力受援地区产业发展，带动贫困群众稳定增收。

进一步加大劳务协作力度，继续推进劳务协作服务工作站建设，加强劳动技能和致富带头人等培训，开展“精准化”职教帮扶，推动贫困劳动力实现跨省输转就业和就近就地就业，确保全年劳务就业数量不低于2019年水平。

三是坚持广聚合力，持续加大帮扶力度。深入推进人才支援，按照“聚焦脱贫、精准选派、加强管理、注重实效”原则，充分发挥天津市干部人才优势，持续深化干部交流和专业人才培养。紧盯受援地区义务教育、基本医疗问题短板，持续深化“全链条”教育帮扶和“组团式”医疗帮扶，助力受援地区全面提升基础教育和基层卫生保障水平。深入推进结对帮扶，进一步强化携手奔小康结对帮扶工作机制，完善区、区属部门、街镇和乡村三级帮扶体系，不断拓展结对帮扶的深度和广度。

以结对认亲为突破口，摸清贫困户脱贫需求，加强精准帮扶，“一对一”解决贫困群众生活困难。深入推进“万企帮万村”，充分调动民营企业履行社会责任的积极性，务实推进万企帮万村、携手奔小康行动，全力做好住房安全、饮水安全等帮扶工作，提升建档立卡贫困群众的获得感。借鉴“闽宁示范村”模式，联系结对帮扶新形势的需要，对帮扶协议进行梳理，细化帮扶措施，不断提升携手奔小康行动实效。深入推进公益帮扶，持续开展光彩事业“光明行”等特色品牌活动，积极搭建爱心力量和受援地区贫困人口精准对接平台，深化兴教助学、医疗卫生、养老助残、环境保护、文化传承等帮扶成效。

四是加强基础保障，持续推进支援帮扶工作。其中，主要强化考核监督。对标国家考评体系，进一步完善考评机制，发挥好考核的指挥棒作用。聚焦重点任务、关键环节和突出问题，加大督察督办力度，坚决防止工作中的形式主义、官僚主义。此外，还要加大宣传力度，夯实基础工作，做好精准扶贫档案收集整理工作。