新能源汽车产业更多利好“在路上”

近年来，江苏省常州市大力发展新能源汽车及零部件、高端装备、机器人、集成电路等产业，助推区域经济高质量发展。图为常州理想汽车智能制造基地总装车间。新华社

中国发展改革报社记者 | 刘政

新能源乘用车零售销量首超燃油车，政策文件提出新能源汽车2035年将成为新销售车辆的主流，在多重利好因素的强力推动下，新能源汽车产业近期喜讯频传，有望在下半年开启新一轮向上周期。

新能源乘用车零售销量首超燃油车

8月14日，中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会（以下简称“乘联会”）发布的数据显示，8月1~11日，乘用车新能源市场零售27.4万辆，比去年8月同期增长57%，较上月同期增长25%。

此前，乘联会8月8日公布的数据显示，7月份，新能源乘用车国内零售渗透率达51.1%；常规燃油乘用车零售84万辆，新能源乘用车零售87.8万辆。这是新能源乘用车国内月度零售销量首次超过传统燃油乘用车。

值得注意的是，7月本是汽车产业传统淡季，叠加消费信心不足、自然灾害频发等因素，7月汽车整体产销环比、同比都出现一定幅度的下滑，但新能源汽车仍一枝独秀。

“这一突破，是中国汽车工业转型升级的生动写照，也是全球汽车行业绿色转型的重要里程碑。”业界人士表示，新能源汽车渗透率是指新能源车在整体乘用车销量中的占比，渗透率的提升意味着新能源车得到了更多消费者的认可。乘用车市场新能源汽车月度渗透率首次突破50%，是中国汽车工业转型升级的生动写照。

中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树分析，这主要得益于我国日趋完善的汽车制造体系，特别是自主车企创新性地发展插混技术，实现狭义插混和增程式的技术突破，中国插混占世界插混市场份额达到78%。同时，国家发展改革委、财政部在7月印发的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，对于纯电动和插混车等新能源汽车的补贴较传统燃油车更高，进一步推动了新能源汽车发展。

崔东树认为，中国新能源乘用车零售销量首超燃油车，说明消费者对新能源汽车的认可度不断提升，购买意愿也大幅上升，带动中国汽车工业全行业向新能源汽车方向转型。

新能源汽车将成为新销售车辆的主流

回顾新能源汽车产业发展历程，2020年9月，我国新能源汽车生产累计达500万辆；2022年2月突破1000万辆；2023年7月第2000万辆下线；到2024年6月底，国产新能源汽车累计产销量均超过3000万辆。

造车新势力以及部分互联网企业，凭借技术创新和灵活的市场策略，成为撬动市场的“鲶鱼”；传统车企纷纷加大在新能源领域的投入，加速向电动化、智能化转型；汽车下乡、减免购置税、以旧换新等政策“春风”为新能源汽车市场持续助力……

随着产业布局更加完善、技术不断成熟，中国新能源汽车焕发出强大的竞争力和创新力，从“星星之火”发展为“燎原之势”。

8月11日，中共中央、国务院公开发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》），提出要推广低碳交通运输工具，大力推广新能源汽车，推动城市公共服务车辆电动化替代，加快淘汰老旧运输工具，推进零排放货运等。到2035年，新能源汽车成为新销售车辆的主流。

业内人士认为，《意见》对于汽车产业实现绿色转型、低碳环保、高质量发展有着重要的指导意义。近年来在新能源汽车推广中，乘用车快于商用车，《意见》提出了城市公共服务车辆的电动化替代、推进零排放货运，有一定的针对性。

目前，北京、成都、深圳、杭州等城市都在大力推行城市出租车、公交车电动化。上海市交通委员会等五部门日前印发《上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案（2024-2027年）》，其中提到，计划到2027年底前，上海市公交车、出租汽车全面实现新能源化。

与此同时，多部门持续组织的新能源汽车下乡取得初步成效，仅2022年到2023年，农村电动汽车的渗透率从4%上升到17%，增幅明显。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青认为，当前新能源汽车对燃油车的替代效应正逐步增强，2027年新能源汽车市场处于对燃油车快速替代阶段，2030年我国新能源汽车产销量将达到3000万辆。由此，到2035年，新能源汽车成为新销售车辆主流的目标基本可以实现。

多重利好仍将持续

中国新能源汽车产业火热的背后，离不开市场、政策、技术等多重因素强力推动，而更多利好正“在路上”。

汽车以旧换新政策对新能源汽车消费也有一定提振作用。8月16日，商务部等七部门对外发布关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知，对符合《汽车以旧换新补贴实施细则》规定，报废旧车并购买新车的个人消费者，补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元，分别提高至2万元和1.5万元。

业内人士表示，由于新能源汽车的补贴力度高于燃油车，对消费者购买新能源车有一定引导作用。不少地方在执行此政策的同时，还发放汽车消费券，同时汽车厂商也在配套让利，叠加多重优惠，加大对消费者换购新能源汽车的吸引力。

特别是在新能源汽车和人工智能、互联网、大数据等多种变革性技术相融合的当下，新的市场空间已初具雏形。智能网联汽车是全球汽车业转型升级的重要方向。智能网联汽车作为汽车、通信、交通等行业跨界融合的产物，已成为全球产业创新热点与未来发展的制高点。

“顺应时代潮流，汽车行业将加速向电动化、智能化转型。”崔东树认为，未来，随着智能网联、人工智能等新技术的不断融入，汽车将被赋予更多可能性，扬帆远航驶向智能化、绿色化出行。