更高标杆立祁连 峰起玉门势如虹 ——玉门市县域经济高质量发展综述

中国发展网讯 徐玮 记者王斌报道 12月12日，竞争力智库等机构在北京发布了《中国县域发展监测报告2023》，揭晓了“2023中国西部地区综合竞争力百强县市”，甘肃玉门市连续四年上榜，排名相比2022年上升三位。

连续两年荣膺“甘肃县域经济发展十强县”、县域经济综合实力连续六年位居甘肃全省首位、中国营商环境质量十佳市、中国高质量发展百佳示范县市……一张张城市名片折射出玉门县域经济高质量发展的奋进足迹。

2023年，全市上下把握玉门高质量发展的黄金“窗口期”，坚定不移实施“工业强市”战略，玉门工业经济以量质齐升的发展姿态，加快实现产业结构转型、生产方式转变、发展动能转换，聚合澎湃之力推动全市经济列车行稳致远。

 展现县域经济高质量发展的“玉门力量”

2023年，玉门锚定“强县域、强工业”发展航向，聚焦招大引强和做大做强，做足“增量”和“存量”文章，推动“三化融合”打造西部重要现代化工产业基地，深化“动能转换”激发绿色低碳高质量发展活力，全年实施89个重点工业项目，项目引领创新续航，铸就发展新动能。

全力支持玉门油田“优炼增化”，中石油首个可再生能源制氢项目在玉门开工，鲁玉东壹等48个精细化工项目顺利推进；

玉门750千伏输变电工程开工建设，中核新奥70万千瓦“光热+”等项目加快实施，风渡新材料等重点项目实现量产；

全国最大的源网荷储一体化项目落地玉门、浙江巨化硅氟新材料项目已具备开工条件、昌马抽水蓄能电站开工建设，3个百亿级项目取得重大进展。

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石油化工、煤化工、精细化工、商贸物流、新能源及装备制造等五大产业链蓄势勃发，构建起支撑玉门高质量发展的现代产业体系。

工业经济强劲起势，引领县域经济社会高质量发展。前三季度，全市地区生产总值、工业增加值等经济发展主要指标位列酒泉七县市区第一；深入推进“引大引强引头部”行动，瞄准三个“500强”、行业头部企业和上市公司；玉门经济开发区成功晋级全省百亿级园区。截至11月，全市引进到位资金165.12亿元，同比增长40.79%，预计全年完成固定资产投资135亿元，同比增长20%。

玉门正在以奋进的姿态笃定前行，走出了一条发展定位精准、发展思路清晰、发展质效显著，带有玉门烙印的高质量发展路径。

开创新能源与现代化工产业耦合发展的“玉门模式”

2023年，玉门全力推进新能源与现代化工产业耦合发展，举全市之力建设“三化融合”产业高地，以新能源赋能石油化工、煤化工、精细化工产业高质量发展。

转变思路，谋变求新。曾经玉门发展新能源产业以电力外送为主，随着源网荷储一体化建设加快推进，为玉门新能源与现代化工产业耦合发展提供了全新思路——将风光绿电转化为高附加值化工产品，就地消纳、就地生产、就地平衡，真正实现高质量的绿色可持续发展。

新能源与现代化工产业耦合发展，是玉门产业结构转型乐章中的一记强音。

7月底，“玉门新能源可降解材料碳中和产业园源网荷储一体化项目”获省发改委正式批复，这标志着全国最大的源网荷储一体化项目进入实施阶段。该项目总投资263亿元，其中60万吨/年可降解材料项目投资161亿元，1.56GW新能源项目投资102亿元。项目整体建成后，年均利税总额为45亿元，可提供就业岗位约1400个。

从深耕新能源产业结硕果，到拥抱源网荷储一体化“蓝海”，再到陕煤集团、浙江巨化两大百亿级项目落地，玉门新能源与现代化工产业耦合发展驶入发展“快车道”，在全国产业版图中，玉门现代化工产业日益焕发出耀眼的光彩。

2023年，玉门深入贯彻新发展理念，全力推进工业产业结构优化，努力寻求一条科技含量高、资源消耗低、环境友好型的工业可持续发展之路，推动生产方式从资源单向开发向综合环保利用的转变，一个个传统产业老树发新枝，绽放青春活力，一个个新兴产业幼苗成大树，勇立时代潮头。

打造全省最优营商环境的“玉门样板”

2023年，玉门正经历质量变革、效率变革、动力变革的攻坚期，制度供给成为重要的核心竞争力。

以“颗粒度”更细的改革举措持续优化营商环境。突破固化的思维模式，打破传统的路径依赖，玉门在“放管服”改革深水区蹚出一条新路径——瞄准企业投资生产经营中的每一个环节，拼细节、拼服务、拼效率，做玉门特色“最全、最细、服务最周到”的“企业全生命周期”服务体系。

145 项！这是一个企业从开办到注销要经历的所有环节；102 项事项实现“零跑腿”，为企业生成场景化项目专属服务指南；明确容缺受理53项、材料复用31项、中介事项43项、政府买单12项；各类审批时限压缩80%以上……“服务专业化、政策透明化、措施具体化、帮办责任化、时限承诺化”的改革理念淋漓尽致地体现在了企业“全生命周期”之中。

2023年，玉门围绕企业全生命周期5个阶段145项服务事项，明确5名“阶段管家”和145名“事项管家”，由“阶段管家”全权负责，“事项管家”全程跟进，服务前置，填补“空白”，通过一码通办、投资项目一站式VIP专区、项目联合审批区、商事登记自助服务区等，兑现“金牌店小二”服务承诺，为企业提供个性化解决方案，践行“你带资金来，剩下的事情我来办的”庄严承诺。

良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是驱动力。全力提升服务质效，营造舒心创业、安心发展的优良营商环境，让每一位投资商都专心创业，这既是企业家们纷纷来玉投资的重要原因，也是玉门高质量发展的关键所在。