项目6个，总装机规模729.7万千瓦：浙江丽水抽水蓄能澎湃“绿色动能”

中国发展网 蓝倞、袁园、记者沈贞海

2023年12月23日，为期四天的浙江青田抽水蓄能电站可行性研究暨初步设计报告审查会落下帷幕，专家组认为，该项目建设条件优越，报告达到了可行性研究阶段勘测设计工作内容和深度的要求，并通过了该报告，这标志着该项目前期工作已基本完成，即将进入开工建设阶段。浙江青田抽水蓄能电站总投资约80.1亿元，是丽水市青田县历史上单体投资最大的项目，建成后将承担电力系统的调峰、填谷、调频、调相等任务，对推动可再生能源发展、扩大有效投资、完善基础设施建设等方面意义重大。

澎湃的“绿色动能”，激荡在秀山丽水之间。2016年以来，浙江省丽水市紧紧围绕打造华东抽水蓄能基地丽水核心区的目标，抢抓国家战略机遇期和政策窗口期，前瞻性开展项目谋划，多维度争取上级支持，通过市县联动、部门协同、政企合力，超常规推动抽水蓄能项目前期及建设工作取得重大突破性成果，努力将“不可能”变为“可能”，把“可能”变为现实，抽水蓄能发展走在全省乃至全国前列。

一个个好消息不断传来，去年12月11日，缙云抽水蓄能电站首台机组定子顺利吊装完成，标志着其机电安装工程取得阶段性成果，计划2024年12月底前首台机组并网发电；景宁、松阳抽水蓄能电站在2022年9月获得核准后，11月就实现了先导工程开工，目前主体工程已顺利开工建设；此外，云和紧水滩、庆元抽水蓄能电站也已开工建设。截至目前，全市在建、核准待开工抽水蓄能项目6个，总装机规模达729.7万千瓦，总投资约473亿元，项目个数和装机规模均列全省第一。

加快发展抽水蓄能，是贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和战略决策部署以及构建新型电力系统、建设新型能源体系的重要举措，对于丽水市拓宽“两山”转化通道、打造华东绿色能源基地、推进共同富裕等具有重大意义，同时对提振干事创业信心、加快各类人才培养也有巨大促进作用。这条早早谋划的发展之路，正以效能建设为新的突破口，持续发力，久久为功，为丽水市跨越式高质量发展“蓄能发电”。

前瞻性谋划，项目纳规赢得“大丰收”

2021年9月，国家能源局发布《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2035年）》。在多方努力下，浙江省丽水市共有7个大型和1个中小型抽水蓄能项目纳入规划，总装机909.7万千瓦，项目个数、装机容量均占全省纳规项目的三分之一，这是纳规工作的一次“大丰收”。

“在国家能源局部署开展新一轮抽水蓄能中长期规划编制工作后，市县领导多次赴省进京，全力做好项目纳规争取工作。同时，我们向省能源局呈报了关于支持丽水山区县打造华东（丽水）抽水蓄能基地的请示，重点推荐一批抽水蓄能站址，第一时间报送项目申报相关资料，为全省推荐站点最多、材料最详实、深度最深的地市。”丽水市发改委相关负责人介绍。

谋定而后动，笃行以致远。抽水蓄能电站作为目前技术最成熟、经济最优、最具大规模开发条件的绿色低碳灵活调节电源，被誉为电网巨型“充电宝”、大容量“调节器”。基于对能源绿色低碳转型发展的趋势研判及丽水市能源资源禀赋，“十三五”以来，丽水市高度重视抽水蓄能谋划研究和争取工作，先后完成《丽水市建设华东抽水蓄能基地研究》《丽水市抽水蓄能电站项目选址报告》《丽水市柔性（中小型）抽水蓄能电站机会研究》等课题，并综合考虑地理位置、地形地质、水源条件、水库淹没、环境影响、工程技术条件等因素，从138个调查站址中优选出7个大型及9个中小型抽水蓄能项目作为储备项目。

这一系列前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，有力推动丽水市抽水蓄能项目纳入国家规划，为后续抽水蓄能项目全面开花奠定了坚实基础。

多维度发力，项目核准实现“走前列”

在项目纳规后，面对省内抽水蓄能项目核准的激烈竞争，唯有争分夺秒地动起来、冲起来，才有可能赢得先机。为抢抓机遇，丽水市坚持能早则早、能快则快原则，加快项目前期工作，全力做到先人一步、快人一拍，为后续的项目核准开工打下了坚实的基础。

浙江丽水景宁抽水蓄能电站进厂交通洞平台。丽水市委宣传部/供图

为推动项目尽快落地，丽水市坚持多渠道、多层次对接争取，充分利用央企走进山区26县建设共同富裕示范区等活动和场合，推动各地与大型央企、省企开展对接，并从是否有利于推动项目落地、是否能实现项目综合效益最大化等多个维度综合考量，择优确定项目投资主体，引进中国电建、三峡建工、省电力实业、杭钢集团等一批大型央企省企参与丽水市抽水蓄能项目投资开发，并建立常态化沟通交流机制，政企合力推动项目落地。

同时，丽水市强化向上争取，建议省里从抽水蓄能项目对浙西南革命老区和山区县经济社会发展的巨大拉动力上综合考量，全力支持丽水市发展抽水蓄能。加强与行业权威机构的合作，积极邀请华东勘测设计研究院、中水珠江规划勘测设计有限公司等为丽水市开展相关课题研究、勘测设计等前期工作，全力争取技术支持，确保抽水蓄能项目各项前期工作顺利开展。

在项目快马加鞭推进的过程中，丽水市发改委牵头，紧盯项目核准目标，指导督促各地科学编制项目核准开工作战图，倒排计划，健全机制，形成你追我赶、赛马争先的比拼氛围，推动各项前期工作由“串联”变“并联”，实现无缝对接、快速推进。

经过对接争取和不懈努力，丽水市抽水蓄能项目突出重围，景宁、松阳、云和紧水滩、庆元、青田抽水蓄能电站纳入省级核准计划并成功获得核准，其中景宁、松阳抽水蓄能电站自项目纳规后仅用一年多时间就完成了30多项专题编制及相关审查，并于2022年9月获得核准，为浙江省乃至全国新一轮纳规项目中最早获得核准的项目，实现全省“领跑”。

超常规落实，项目建设跑出“加速度”

奋战涛声壮，跨越征程急。超常规的多部门联合作战，缔造了抽水蓄能项目建设令人瞩目的“丽水速度”。

为加快项目进度，市级层面成立由丽水市政府主要领导为组长的抽水蓄能工作领导小组，各县党委、政府一把手挂帅，亲自部署、亲自协调、亲自督查，并抽调精干力量组成项目指挥部或工作专班，下设综合协调组、工程监管组、政策研究组等工作小组，各地各部门爬坡越坎、奋勇攻坚，形成“全市一盘棋、上下一条心、拧成一股劲”的工作格局，以等不起、慢不得的紧迫感加速推进各项工作。

为破解抽水蓄能项目前期工作涉及的审查专项多、层级高、范围广等难题，市级层面建立了通报晾晒、定期会商、督查指导等工作机制，县级层面统筹政府、业主、设计、施工等各方力量，推行“一日一分析”“一周一研判”等会商研判制度，形成了高效的运转机制，以最快速度协调解决移民动迁、土地征收等项目推进中的难点堵点，最大程度实现“事不过夜”，项目推进又稳又快。

去年1—11月，丽水全市在建的5个抽水蓄能项目共完成投资47.5亿元，完成年度计划的150%。

同时，为充分发挥抽水蓄能项目综合效益，丽水市还在积极谋划推动抽水蓄能关联产业，通过建链、强链、补链、延链等方式，力争在抽水蓄能装备及零部件制造、勘测设计与施工建造、生态文旅一体化开发、电站科普与教育培训、第三方托管运营服务中心等五大领域取得突破，全力打造抽水蓄能产业重要集聚地和清洁能源带动共富创新高地。

展望未来，2025年缙云抽水蓄能电站将全容量建成投产，2030年云和紧水滩、景宁、松阳、庆元、青田抽水蓄能电站将全部建成投产，届时丽水市建成抽水蓄能电站总装机将占浙江省总装机容量四分之一以上，在全国地级市中绝无仅有。华东抽水蓄能基地丽水核心区的建设，将有助于丽水市生态守护与绿色发展、共同富裕协同推进，将为全国生态资源相对富集地区，开辟出“绿水青山就是金山银山”高质量绿色发展新路提供丽水范例。