坚持“四个聚焦” 抓细抓实新时代机关党建工作

孙晓函

河北省政务服务管理办公室全面学习贯彻落实党的二十大精神，主动融入服务中心大局，抓党建、强队伍、促发展，扎实推进党建和业务深度融合，以高质量机关党建赋能政务服务工作高质量发展。

聚焦建强政治机关，着力提升思想引领力。严格落实“第一议题”制度，及时跟进深化领导干部领学、青年小组研学、支部党员共学、结合实际精学“四学联动”机制，开展多项专题学习，坚持不懈用党的创新理论指导实践、推动工作。发挥党组理论学习中心组领学促学作用，深入实施青年理论学习提升工程，组织多形式、分层次、全覆盖的学习培训，通过河北“省政务服务大讲堂”“三级书记”讲党课等方式，筑牢对党绝对忠诚的思想根基。制定《支持灾后重建8条政务服务政策措施》，优化提升灾后重建项目审批服务效能，对水利基建项目、市场开办、市场保供、应急物资生产经营等涉及重建设备设施生产销售的审批，建立“绿色通道”，推行“项目容缺+并联审批”，实行特事特办、即来即办、随时约办、优先审批。

聚焦打造坚强堡垒，着力提升组织向心力。坚持“迈开两条腿、对接各部委”，发挥河北省政务服务系统党员干部大胆探索、创先争优的改革积极性和创造性，出台工作方案，建立工作机制，落实领导包联制度，统筹推动试点争创工作，在省市县共设立202个企业服务中心，统筹涉企服务功能，建立企业管家等工作机制，提供政策推送、审批、人才、金融、科技等10类服务，累计提供代办服务19.1万件，组织银企对接活动945次，达成融资意向146亿元。此外，联合省文明办在全省政务服务系统开展“双争有我、文明窗口”竞赛活动，各级政务服务大厅窗口人员、12345政务服务便民热线工作人员通过技能竞赛、岗位建功、建言献策等形式，比学习赛成效、比服务赛效率、比作风赛形象、比管理赛质量、比创新赛突破，推动形成比学赶超、拼搏竞进的工作局面。

聚焦锻造过硬队伍，着力提升发展凝聚力。开展“思想大解放、能力大提升”活动，围绕推动政务服务高质量发展，举办“放管服”改革能力提升培训班、建设高质量政务服务公务员队伍、法治思维能力提升、党务干部专题培训等线上线下6期，着力提升履职能力水平。发挥考核“指挥棒”作用，科学设置考核指标，严格量化积分管理，把任务分解到项目、落实到岗位、量化到个人，实现“清单化管理”“精准化督导”，以考核激励担当作为，在河北省经济发展绩效考核中，政务服务管理办公室由一季度的排名倒数第一跃升至二、三季度第二，极大地提振了党员干部干事创业、争先创优的精气神。建立系统考评制度，印发政务服务中心效能考核、12345政务服务便民热线考核办法，推动政务效能提升。牢固树立大抓基层鲜明导向，实施基层组织建设质量提升工程，深入推进“一支部一品牌”“一支一项”建设，全面深化机关党建品牌内涵、特色举措和实际成效，不断提振广大党员干部事争一流、唯旗是夺的精气神。

聚焦优化营商环境，着力提升服务软实力。持续加强社会诚信体系建设、政务诚信建设、企业信用建设，开展政务失信专项治理，全面摸底政府履约践诺情况，各地政府机构执行完毕案件118个，失信被执行人退出率80%，解决无分歧拖欠企业账款171宗，解决率100%。以信用融资助力实体经济发展，截至今年10月底河北省各级融资信用服务平台累计发放贷款5529.7亿元，其中，信用贷款3644.8亿元。全省信用环境持续向好，今年以来河北省11个城市获评第四批全国社会信用体系建设示范区，本批次数量居全国第一位，推动营商环境迈上新台阶。推动“双盲”评审全覆盖，招投标全程网办率、评标专家盲抽率、技术标盲评率均达100%，所有专业类别专家数量达到100人以上。自全面推行“双盲”评审改革以来，民营企业中标金额占比65.26%，上升27个百分点。聚焦渤海新区黄骅市、省城乡融合试点县、北戴河新区等重点区域功能定位和产业发展需要，下放50项行政许可事项。聚焦投资项目、企业准营重点领域329项行政许可事项，对允许申请人延迟提交的次要材料推行容缺受理，申请材料在原有基础上再压减10%，总压减率达35%。优化“跨省通办”服务，在京津冀“一网通办”专区原有事项基础上，新增河北政务服务事项132项，累计提供240项河北省政务服务事项实现京津冀一网通办。发挥好热线桥梁纽带作用，目前河北省各市热线接通率均达98%以上；省级热线接通率达100%，服务满意度达99.5%，真正实现接诉即办，不断提高群众满意度和获得感。

（作者系河北省政务服务管理办公室党组书记、主任）