我国加强全球甲烷治理与合作

本报讯  记者白雪报道  近日，生态环境部、国家发展改革委等部门联合印发《甲烷排放控制行动方案》,明确提出加强全球甲烷治理与合作。

在积极参与全球甲烷治理方面，坚持多边主义，遵循共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，积极建设性参与全球甲烷治理。在开展全球甲烷交流合作方面，通过气候变化南南合作、“一带一路”绿色发展国际联盟等平台，共同推进全球甲烷交流合作。参与甲烷低排放技术、设备和产品认定标准相关对话与合作。

与此同时，《方案》也对甲烷排放控制行动提出具体目标。“十四五”期间，甲烷排放控制政策、技术和标准体系逐步建立，甲烷排放统计核算、监测监管等基础能力有效提升，甲烷资源化利用和排放控制工作取得积极进展。种植业、养殖业单位农产品甲烷排放强度稳中有降，全国城市生活垃圾资源化利用率和城市污泥无害化处置率持续提升。

“十五五”期间，甲烷排放控制政策、技术和标准体系进一步完善，甲烷排放统计核算、监测监管等基础能力明显提升，甲烷排放控制能力和管理水平有效提高。煤矿瓦斯利用水平进一步提高，种植业、养殖业单位农产品甲烷排放强度进一步降低。此后，石油天然气开采行业力争逐步实现陆上油气开采零常规火炬。

据了解，《方案》提出了甲烷排放控制八项重点任务。主要涉及加强甲烷排放监测、核算、报告和核查体系建设，推进能源领域甲烷排放控制，推进农业领域甲烷排放控制，加强垃圾和污水处理甲烷排放控制，加强污染物与甲烷协同控制，加强技术创新和甲烷排放控制监管，加快构建法规标准政策体系，加强全球甲烷治理与合作，从不同领域、不同层面提出甲烷排放控制工作的落实举措。

生态环境部应对气候变化司有关负责人介绍，甲烷作为全球第二大温室气体，具有增温潜势高、寿命短的特点，主要来源于煤炭、油气生产、农业和废弃物处理等领域。我国高度重视甲烷控排工作，2007年我国制定的《中国应对气候变化国家方案》提出控制甲烷排放相关要求；“十二五”和“十三五”的控制温室气体排放工作方案中均提出控制甲烷等非二氧化碳温室气体相关措施；“十四五”规划和《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》等文件均对甲烷管控做出要求。

上述负责人表示，编制并发布《方案》是落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是推动我国高质量发展、推进减污降碳协同增效的内在要求，是我国积极应对气候变化的自主行动，也是对全球气候治理的积极贡献。

该负责人表示，下一步将组织落实好《方案》，不断夯实基础能力，加强甲烷排放管理控制，处理好甲烷管控和能源安全、粮食安全、产业链供应链安全和保障人民生活等方面的关系，积极推动落实重点领域甲烷管控任务与措施，推动降碳、减污、扩绿、增长，为积极应对全球气候变化作出中国贡献。