山西灵石县 点“水”成金，再生水水权交易破解产业用水难题

中国经济导报 中国发展网讯 赵志斌 记者郭建军报道 灵石县地处黄土高原，属于典型的黄土丘陵沟壑区，水土流失严重，水资源严重匮乏。水往往成为制约当地高质量发展的“卡脖子”难题，而合力开发利用再生水是疏解症结的关键手段之一。

2020年，山西省委、省政府提出推进“五水综改”、理顺水治理体制机制后，灵石县紧紧抓住改革窗口期，主动申请开展再生水水权交易改革试点，编制了《晋中市灵石县再生水水权交易实施方案》，搭建了市、县两级水权交易系统，规范再生水使用权有偿出让流程，实现了水权交易由无偿交易向有偿交易转变。

再生水也叫中水，是指经处理后的废水、污水，达到一定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。再生水通常可用于公园冲厕、道路喷洒、树木草坪浇灌、河道生态环境补水以及冷却设备补充用水等。

灵石县在全国首开再生水水权交易的先河，通过推进再生水交易，深化水权制度改革，实现了由“水瓶颈”向“水支撑”的转变、无偿交易向有偿交易、再生水回收利用全面覆盖等三个转变，破解了贫水地区资源大县“无水可用”的发展困局，实现了经济、生态、社会效益的全面突破。为全国再生水市场化交易、水资源循环利用树立了标杆。

为有效破解项目用水短缺问题，创新实现水权确权和有偿出让一步到位,灵石县一方面授权灵石县保净污水处理有限公司集中运营管理再生水，按照“供水管网全贯通、工业园区全覆盖”的要求建成供水管网。另一方面，按照再生水“全收集、全处理、全利用、全交易”目标，积极推进总投资2.1亿元两年三期的城市“雨污分流”建设工程和总投资1.6亿元日处理能力1万方的两渡工业园污水处理厂建设，解决项目“无水可用”的难题。

截至2023年8月，连接12座污水处理厂、覆盖3个工业园区、总里程67.787公里的再生水管网已基本建成，在供水企业项目建成前率先实现了供水保障。另一方面，按照再生水“全收集、全处理、全利用、全交易”目标，积极推进总投资2.1亿元两年三期的城市“雨污分流”建设工程和总投资1.6亿元日处理能力1万方的两渡工业园污水处理厂建设，再生水保障能力不断提升。