兰州西固：水务部门“五聚焦”推动生态文明建设

中国经济导报、中国发展网讯 周俊宇 记者王斌报道  连日来，兰州市西固区水务局积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，努力实现重点生态环境整治项目建设稳步推进，河洪道监管体系不断完善，水域岸线管理水平持续提升，河湖生态环境得到明显改善。

 聚焦河洪道生态修复。围绕打造黄河上游生态保护先行区目标，总投资2300余万元，重点实施洪道清淤、植被绿化、景观提升、注入水系等工程，高标准建成元托峁沟（出山口－环形东路段）生态环境整治工程，成为全市洪道治理样板；谋划实施洪水沟生态环境整治工程，南山路——马耳山桥头段正在开展初步设计编制工作。加速水土流失治理进程，完成兰州市西固区大沟湾小流域水土流失综合治理工程，新增治理水土流失面积11.31平方公里；2023年实施兰州市西固区八郎沟片区水土流失综合治理工程，预计新增治理水土流失面积4.85平方公里。加快推进西固区中小河流综合治理工程，建设完成庄浪河、湟水河西固段防洪治理工程，开工建设咸水河防洪治理工程、庄浪河西固段防洪治理工程补充实施工程，推进黄河兰州西固段流域生态保护和高质量发展，在保持黄河水体健康方面先发力、带好头。

聚焦水资源管理保护。近年来，西固区用水总量控制在目标值内，用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三条红线指标均按照国家最严格水资源管理制度平稳运行，农田灌溉水有效利用系数逐年提高。持续推进西固区取水口计量设施安装项目，加强取水许可管理和水资源有偿使用，坚决遏制用水浪费，大力实施农业水价改革，进一步深化节约用水工作。累计发放取水许可证48件，征收水资源费46.26万元，全区水价改革全部完成。实行建设项目水资源论证，在保障民生工程、生态环境改善项目水资源需求的同时，严格按要求实行取水许可延续评估，对到期或是不合理需水的取水单位进行评估，科学管理用水需求。

聚焦水域岸线管理保护。在常态化规范化开展河湖“清四乱”专项行动基础上，组织开展清河行动、河湖管护攻坚“春雷”行动、黄河干支流岸线清理整治、妨碍河道行洪突出问题排查整治等专项行动，河湖生态面貌显著改善，黄河干流兰州段水质稳定达到Ⅱ类标准。编制寺儿沟、元托峁沟、洪水沟三条区级河洪道“一河一策”实施方案，聚焦水域岸线管理，完成辖区咸水河、元托峁沟、洪水沟、寺儿沟、大会战沟、脑地沟、宣家沟、黄胶泥沟、白也沟、马泉沟、甘沟、大金沟12条区级河洪道管理与保护范围划界工作，进一步严格水生态空间管控。购买社会化服务推进洪道卫生整洁，对四条城区洪道（白崖沟、寺儿沟、元托峁沟、洪水沟）的保洁及管护购买社会化服务，负责开展城区洪道的日常保洁工作。同时，区水务局成立城区洪道保洁服务考核小组，严格按照考核办法规定，每月对保洁服务进行绩效考核，彻底改变了城区洪道及周边环境“脏、乱、差”的环境面貌。

聚焦水污染防治。西固区水务局强化联防联控，配合兰州市生态环境局西固分局认真开展入河排口排查整治工作，加强对已封堵直排口巡查管控，巩固河湖排污口治理成果，完善入河湖排污管控机制，严禁各类新增河湖直排口，确保地表水各断面水质稳定达标。抓长效监管，全面消除城市建成区黑臭水体。由市政服务中心在元托峁沟、洪水沟、寺儿沟、白崖沟4条洪道黑臭水体管网收集整治已完成，污水全收集并通过市政管网进入西固区污水处理厂达标排放，并加大对管网跑冒滴漏现象的巡查排查，及时移交区住建局维修维护，保障黑臭水体收集管网项目正常运转。严格执行省市有关河道采砂的整治要求以及《兰州市西固区人民政府关于划定河道采砂禁采区的通告》，近年来西固全水域无采砂行为，河畅、水清、岸绿、景美的水生态环境初步显现。

 聚焦河洪道执法监管。印发《西固区全面推行河长制工作方案》，区乡村三级河长组织架构全面形成。全区分级分段设立河长，全区所有河流和沟道均纳入河长制管理范围，设立区级河长，乡镇、街道级河长，村、社区级河长，并通过媒体向社会公告了各级河长名录。不断健全完善巡河管理、工作督办、督导检查、联席会议等各项河长制工作制度，切实把责任扛在肩上、抓在手上，推动河长制工作走深落实。进一步规范13块区级河长制公示牌和81块乡镇级、村社区级公示牌，及时进行公示牌更新与维护。健全省市区河湖违法行为监督举报电话，加强公示宣传，建立监督举报电话台账。构建“河长牵头、部门协作、分级管理、齐抓共管”的流域保护管理模式，由区级河长牵头对发现“四乱”问题挂牌督办，统筹公检法、水务、环保等部门力量，组建水环境联合执法队伍，加大集中清理整治力度，辖区河洪道“四乱”问题明显遏制，水生态环境得到显著改善。不断加强水政监察力度，每月定期开展日常巡查，对全区所有河洪沟道存在隐患的区域加强监管力度，坚决杜绝河洪道内影响行洪和水生态环境的行为发生。