出准“连环招”扮靓“新颜值” 打造人居环境整治庄河样板

中国发展网讯  记者施文郁报道

近年来，庄河市认真贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，以及省和大连市关于农村环境净化整治工作部署要求，着力推动农村环境全域净化整治工作，先后获评全国村庄洁净行动先进县、省级农村人居环境整治成效明显激励县。

高位推动，广泛动员，压实“责任链”

建立党政主要领导带头抓，人大、政协主要领导分片抓，副市级领导包保乡镇具体抓，市、乡、村三级书记抓农村环境净化整治的工作机制，并实行“网格化”管理，实现“横到边、竖到底”。坚持以上率下，压紧压实乡镇（街道）和各部门责任。2023年初，召开全市农村环境净化整治推进会议，制定了《庄河市2023年农村环境净化整治暨农村人居环境整治工作方案》等一系列工作方案；制定了包保责任制度、工作调度制度、督查考核制度和宣传教育制度等四项制度，把全国文明城市创建、国家卫生城市复审与农村环境净化整治一起安排、一起督导、共同提升，统筹推进国家全域旅游示范区、国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等创建任务，找准结合点，多点发力，形成合力，为全面深入开展农村环境净化整治提供有力保障和支撑。

聚焦重点，精准发力，出准“连环招”

建立一套模式。紧紧围绕重点、难点、堵点、痛点和时间节点，聚焦重点区域、场所、部位和环节，深入实施农村人居环境整治三年行动和“百村示范、千村清洁”行动，成功探索出“1945”长效清洁治理模式，即“1”家企业负责农村垃圾全程转运，9个固定和移动垃圾转运站承担乡镇垃圾压缩任务，在小城镇推行垃圾“四分法”，在村屯推行农村生活垃圾“五指分类法”，农村生活垃圾做到日产日清。农村垃圾日处理量由280吨减量至80吨，垃圾减量率达到71%，减少使用垃圾箱500个。该模式入选全国农村公共服务典型案例。

组建一支队伍。全市2929个屯全部成立保洁队伍，223个行政村（农场）生活垃圾处理体系实现全覆盖。以村边、水边、路边等垃圾易堆积区域为重点，常态化开展农村环境卫生大清理、大扫除、大整治。截至目前，清理农村生活垃圾11469.7吨，清理村内水塘1264口，清理村内沟渠数量5050.7公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量2845.7吨，清理“三堆”6200个。水边、路边、村边的积存垃圾得到彻底清理，基本实现干净整洁。

打造一个示范。庄河市在2021年提出“一个乡镇每年至少创建一个农村人居环境示范村”，根据省、市工作安排，进一步明确“三堆”清理集中整治工作机制，实行示范引领，每个乡镇至少打造一个三堆清理示范村，每个村至少打造一个三堆清理示范屯，每个屯至少打造一个三堆清理样板街。截至目前，已打造三堆清理示范村52个、示范屯546个。

强化督导，系统治理，念好“紧箍咒”

制定《庄河市农村环境净化整治考核办法（试行）》，每月对对乡镇进行考核评分排名。创新建立1+6+N督导检查机制。“1”即由市政协对全市农村净化整治组织开展督导检查；“6”即由市委、市政府督查部门会同市农业农村、住建、交通、水务部门根据工作职责组织开展督查活动；“N”即由22个乡镇（街道）、223个行政村组成督查队伍在本辖区开展自检自查。督查部门每周开展督查活动，督查发现问题实时上传至市农村人居环境整治微信群，限期完成整改。每周评分结果作为拨付乡镇垃圾整治经费的重要依据。对每月督查评分排名后5位的乡镇，由市政府分管领导进行约谈。

通过凝聚共识、创新模式、加大投入，把学习运用“千万工程”经验贯穿到农村环境净化整治工作全过程各方面，庄河市农村环境发生了由表及里、由量到质的变化。下一步，庄河市将加大力度继续对旅游路、景观路、旅游景区等重点区域周边环境开展清洁整治。重点开展清理“三堆”整治和私搭乱建，全面整治黑臭水体，全面回收利用农业生产废弃物，从严从细推动各项整治工作落实落地，切实把农村环境净化整治这项民生工程抓实抓好。