实施电力需求侧管理 缓解低碳电力系统尖峰压力

近年来，随着经济和社会的快速发展，居民用电负荷不断攀升，在少量尖峰时刻，尤其是夏季高温天气和冬季寒潮天气，电力需求呈现出明显的峰值，一旦出现供需失衡，不仅会对电网安全稳定造成威胁，还会引发电价的快速上涨，进一步加剧社会经济的负担。同时在“双碳”目标背景下，发电侧新增装机以风电、光伏等清洁可再生能源为主，但在现有技术条件下，风电和光伏发电尚难以提供稳定且可调节的出力，供需双侧均对电力系统灵活调峰资源提出了更高要求。为了保障电力供应的稳定性和可靠性，电力需求侧管理逐渐成为保障电网安全稳定、优化能源结构的必要手段。

电力需求侧管理是通过调整和控制用户的用电行为，实现电力系统供需平衡，提高能源利用效率。电力需求侧管理有多种方法和措施，虚拟电厂可以通过邀约方式将各个分布式能源的产能有效整合，为电网提供多样化、可靠的调峰、备用等辅助服务；负荷聚合商集中打捆可以帮助将多个小型负荷聚合成大型负荷，实现规模化运作和高效的能源管理；负荷管理可以通过控制用户的用电行为，实现负荷的平稳调节，优化电网运行。实施电力需求侧管理可以通过改变用户用电行为降低负荷峰值，提高电网利用率、保障电力安全、缓解新能源接入压力。

延缓电网投资，提升电网利用率

电力需求侧管理可以通过合理安排用户用电行为，调节用电负荷，优化电网负载分布，从而延缓电网投资的需求，降低电网运营成本。一方面，电力需求侧管理能够通过实现高效能耗、清洁用能等目标，优化用电结构，降低对电网的负荷压力，减少对电网的扩建需求。另一方面，电力需求侧管理还可以通过建立灵活的市场机制，提高电网利用效率，降低电网调度成本，推动电网的升级改造和智能化建设，进一步提高电网的利用率和运行效率。

降低尖峰负荷，保障电力安全

电力需求侧管理可以通过分时段的电价差异或者奖励机制，引导用户在高峰时段减少用电或者转移用电，从而降低尖峰负荷。尖峰负荷容易导致电力供应短缺、电压不稳、设备损坏等问题，严重威胁到电力系统的安全稳定运行。实施电力需求侧管理可以通过采用降低用电峰值、平移负荷谷值、提高谷负荷、调整负荷曲线等多种方式，有效控制尖峰负荷，避免电力系统因为尖峰负荷过高而引发的供需失衡问题，减少电力系统运行压力，降低发生供电不足的风险，保障电力系统的安全和可靠运行。

提升系统灵活性，缓解新能源接入压力

电力需求侧管理可以提升电力系统的灵活性和适应性，降低新能源接入对电力系统的影响，减少新能源波动对电网的影响，降低调度成本。通过实现用电负荷的弹性调节和柔性化运营，电力系统可以更好地应对新能源出力波动和负荷峰谷差异，降低系统运行的风险和成本，提升系统运行的稳定性和可靠性。电力需求侧管理还可以通过改变用户能源消费结构，鼓励使用分布式能源、储能系统等新技术的方式，进一步缓解新能源接入压力，提高了系统的可靠性。

系统推进电力需求侧管理深化和升级，减轻高峰用电负荷压力，实现节约用电、环保用电、绿色用电、智能用电、有序用电，促进电力系统安全稳定运行与高质量发展。具体来说，应做好以下3个方面的工作。

一是坚持市场化改革，优化电力市场体制

实施市场调节机制，利用电价差异化、用电峰谷电价制度等方式，引导用户在用电高峰期时适度降低用电，从而调节用电负荷，减轻供电系统压力；建立透明度高、公正规范的电力市场环境，推进电力市场化改革，完善市场化体系和市场监管机制，提高市场竞争力；建立电力交易平台，提供信息交流、交易撮合等服务，为电力市场提供更加便捷、高效、透明的交易服务；加强市场监管，防止市场垄断，保障市场公平竞争，防止市场失灵，提高市场交易的效率和公正度。

二是坚持节约用电，推广需求响应

积极推广需求响应，加强需求响应顶层设计，明确规范要求，推动需求响应纳入电力规划，健全需求响应激励机制，鼓励引导大工业用户参与实时需求响应改造；制定节能标准，限制能耗大的行业在特定时间段的用电量，企业建立完善的节能管理体系，制定自主的节能标准和措施；完善用电峰谷电价制度，结合新能源出力实际情况，调整差异化电价，引导用户在峰谷电价差异较大的情况下，调整用电行为，降低高峰用电负荷；加大节能措施推广力度，政府通过财政补贴等方式，推广使用高效节能灯具、节能家电、新能源设备，鼓励企业、居民、公共机构等采用节能技术措施。

三是坚持技术支撑，提升数字化水平

推动信息通信技术、设施与能源领域深度融合，优化完善电力需求侧管理平台，利用大数据和人工智能技术，分析用电数据，实现用电预测和用电调度，调节用电峰谷负荷，减轻高峰用电负荷压力；利用大数据、人工智能等技术，建立用电监管平台，实现对用电情况的实时监测和控制，加强对用电行为的监管和管理；推广互联网+电力服务模式，实现对用户的精准服务，提高用户用电体验，引导用户在用电时有意识地降低用电量，降低高峰用电负荷。

总之，电力需求侧管理是平衡电力供需的重要手段，是提升社会用能管理水平的基础保障，是实现清洁能源消纳和能源可持续发展的关键路径。在中国式现代化能源体系建设过程中，电力需求侧管理将继续发挥重要作用，推动我国能源消费方式和能源供应方式的转型升级，实现经济发展和环境保护的双赢。（华北电力大学 曾鸣 王永利）