山西省持续培厚生态底色从矿山修复治理到能源低碳发展

中国经济导报 中国发展网讯 记者郭建军报道  坚定不移走好生态优先、绿色发展的现代化道路是我省生态文明建设的重大战略部署。近些年，山西全省统筹山水林田湖草沙系统治理，全力推动能源绿色低碳转型，在提升生态系统质量和稳定性、保障生态安全方面都取得明显成效。

全力打造矿山修复治理“山西经验”

山西省作为国家重要的煤炭生产基地，对保障国家能源安全和经济社会发展作出了重要贡献，但由于历史性、粗放式的煤炭开采利用，生态环境破坏严重，生态问题存量较大。近年来，着力从对有主矿山的“控”和对历史遗留无主矿山的“减”双向发力、精准施策，矿山生态修复工作取得了显著成效。

有主矿山修复“控增量”。在全国率先实施矿山开发利用、地质环境保护与恢复治理、土地复垦、生态环境保护与恢复治理方案“四合一”编制，着力推动矿山生态环境源头保护和系统治理。出台《山西省矿山环境恢复治理基金管理办法》，全省有证矿山共提取基金和预存土地复垦保障金约300亿元，将全部用于实施矿山生态保护修复。建立露天煤矿准入、临时用地还地、信息公开公示、违法案件移交移送等8项长效机制，全面落实矿山生态保护修复监管职责。

无主矿山修复“减存量”。组织全省矿山图斑核查工作，初步确定全省历史遗留矿山需治理图斑8300多个，面积23000公顷，为精准实施矿山生态修复提供了依据和目标。积极开展京津冀周边及汾渭平原重点城市废弃露天矿山生态修复项目、三个批次黄河流域重点地区历史遗留矿山生态修复治理项目，争取中央奖补资金 8.30 亿元，省级配套资金12.46亿元，治理面积6700多公顷。出台鼓励和支持社会资本参与矿山生态保护修复实施细则，建立市场化运作、科学化治理的生态修复模式。开发山西省生态保护修复监测信息化管理系统，运用月度高分辨卫星影像和地理信息数据，不断提升矿山生态修复信息化监管水平。

构建能源绿色低碳转型发展“山西模式”

山西省聚焦高水平保障发展、严起来保护资源、改革牵引保护生态，全力攻坚生态修复治理，着力推动能源绿色低碳转型。

2015至2021年底，煤成气探明地质储量由0.58万亿方增加到1.12万亿方，其中煤层气探明储量7198亿方,约占全国90%；煤成气地面抽采量由41.77亿方增加到94.13亿方，其中，2021年煤层气年产61.27亿方，占全国煤层气年产量的80%；截至2021年底全省累计施工钻井20910口，地面已建成产能170.21亿方/年。非常规天然气增储上产显著。

积极构建矿山生态修复、土地综合整治、山水林田湖草沙一体化生态保护修复“三位一体”新格局，实施汾河中上游山水林田湖草生态保护修复工程试点、京津冀周边及汾渭平原重点城市废弃露天矿山生态修复、三个批次黄河流域重点地区历史遗留矿山生态修复治理以及土地整治等生态保护和修复项目，创建“建、管、治、护”推进机制，整体性、系统性开展生态保护与修复。

山西省按照“全面摸清底数、依法从严打击、健全长效机制、形成共管格局”的思路，部署开展了严厉打击非法违法采矿专项行动、严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动、打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动，近几年，共排查废弃（关闭）矿井、非法采矿点、有证矿山等3万余处，发现整改问题3200余个，布局2000多个视频监管点位，形成了打击非法违法采矿的压倒性态势。