要“天更蓝”更要“民心暖” 山东汶上县“七字法”做好清洁煤推广保供工作

中国发展网  为贯彻落实市、县关于群众冬季清洁取暖及大气污染防治工作有关要求，山东省汶上县粮食物资储备保障中心坚持把清洁煤推广保供工作作为一件大事来抓、要事来管、实事来办，采取“七字法”，打好“组合拳”，有力有效做好2022-2023年取暖季清洁煤保供工作，用心用力保障群众安全温暖舒心过冬。

一是突出“早”，早准备早谋划。3月份前一个取暖季刚结束，就着手准备，县粮储中心作为全县清洁煤配送保供的责任部门，不等不靠，马上召开会议，总结前段工作，充分吸取教训，提前谋划2021—2022年取暖季清洁煤保障工作。自3月份开始，召开（专题）会议3次、县级领导听取汇报3次、下发通知7份、需求摸底4次，目前群众自报需求量5000余吨，已协调企业储备4000吨；实施方案征求意见3次，数易其稿，以县政府文件印发，明确各方责任、规范工作程序、约定问责事项。

二是突出“同”，同部署同安排。8月12日，县政府召开散煤治理暨清洁煤推广工作会议，县委常委、副县长张沉静出席会议并做重要讲话，县政府副县长孙景亮传达了《工作方案》（征求意见稿），对散煤治理暨清洁煤推广工作进行了全面细致的安排和部署，做到“四个一”即：一个方案实施、一个会议安排、一套班子领导、一个标准执行，各司其职又相互配合，便于统筹协调、政出令随、步调一致。

三是突出“高”，高规格高标准。成立工作领导小组，由县长任组长，常务副县长和分管环保的副县长任副组长，14家责任单位和15个镇街主要负责同志为成员，政府办公室主任兼任领导小组办公室主任，各镇街及相关部门均要成立专门机构，明确一名科级干部专职牵头负责；《工作方案》作为县政府常务会议和县委常委会会议议题，集体审议通过后印发。提高工作标准，一切以“争一流、争第一、争唯一”为目标，以不出问题为底线，以最终工作成效论高低。

四是突出“少”，少支出少环节。全县“四统一”，即统一进行招投标、统一质检报告、统一服务合同、统一配送方案。7月15日，发布配送服务企业公开招标意向，8月17日，发布招标公告，拟于29日开标，确保程序合法、资金安全。确定配送保供企业后，配送企业根据乡镇预收群众煤款将清洁煤直接配送到村，补贴款由县财政直接拨付配送企业，有效缓解各镇街工作压力，减少费用支出，降低风险隐患。

五是突出“多”，多补贴多奖励。按照市《方案》要求和汶上实际，确定以配送服务企业招投标开标之日的居民用普通燃煤（普通半烟煤）市场价格作为参考，降低约200元/吨，确保让群众用上放心煤、便宜煤；同时，撤销30元/吨工作经费，设置工作绩效奖，全县奖励资金盘子按照100元/吨设定，取暖季结束后，根据配送数量、环保指标、群众评价等，由领导小组进行赋分评比，按比例直接奖补各镇街，强化乡镇责任，实现差异化，提高积极性，避免干好干孬一个样。

六是突出“保”，保安全保温暖。加大对清洁煤推广和散煤治理工作的宣传力度，引导居民不在“禁燃区”内购买燃用煤炭，“禁燃区”外不购买燃用劣质散煤，不断提高群众清洁取暖、安全取暖意识。做好清洁煤和炉具使用的技术指导和后续服务，确保百姓用煤安全、满意，安排人员对配送企业靠上监管，确保清洁煤配送的数量、质量和时效。

七是突出“严”，严督导严问责。工作领导小组办公室牵头有关部门强化联合执法，加大对劣质散煤和违规销售点的清理取缔力度，以及燃用监管，压缩不合格散煤生存空间。对各镇街清洁煤推广、散煤治理工作进行督导检查，根据工作开展情况进行日调度、周汇总、月通报，对工作开展较好的镇街进行表扬，对工作开展不力的镇街进行约谈，对工作过程中出现的弄虚作假、虚报冒领等违规违法违纪行为严肃处理。

下一步，坚持县委、县政府和在市能源局领导下，进一步提升境界、提高标杆、提质增效，全力全速做好清洁煤推广保供工作，坚持底线思维，精准治污、科学治污、依法治污，做好煤矿、煤场扬尘污染管控、安全生产和疫情防控等工作，为“汶上加油干”，为全市高质量发展作出汶上贡献。（汶上县粮食和物资储备保障中心）