湖南对标对表确保碳达峰碳中和目标如期实现

本报讯  记者黄金全报道  近日，湖南省委、省政府印发了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，明确湖南省实现碳达峰碳中和的主要目标和重点举措，标志着湖南省碳达峰碳中和工作进入全面实施阶段。

“‘十四五’既是碳达峰的关键期、窗口期，也是湖南省经济社会全面绿色转型的机遇期。”湖南省发展改革委相关负责人表示，当前，湖南省正处在工业化、城镇化快速发展阶段，做好碳达峰碳中和工作，迫切需要完整准确全面贯彻新发展理念，加强全省统筹和顶层设计。在省级层面制定印发《实施意见》，全面系统贯彻党中央、国务院决策部署，进一步明确碳达峰碳中和主要目标，部署重大举措，明确实施路径，对落实“三高四新”战略定位和使命任务，建设社会主义现代化新湖南具有重要意义。按照国家统一部署，湖南省将系统处理发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，确保如期实现碳达峰碳中和。

《实施意见》围绕2025年、2030年、2060年3个重要时间节点，提出了系列量化指标。

到2025年，单位地区生产总值能耗比2020年下降14%，单位地区生产总值二氧化碳排放完成国家下达的目标任务，非化石能源消费比重达到22%左右，森林蓄积量达到7.1亿立方米。

到2030年，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放下降率完成国家下达目标任务，非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到4000万千瓦以上，森林蓄积量达到8.45亿立方米，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。

到2060年，湖南省绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上，碳中和目标顺利实现。

湖南省发展改革委相关负责人表示，实现碳达峰碳中和，决不是就碳论碳，而是多重目标、多重约束的经济社会系统性变革。这一系列目标的设置，既体现了坚持“全国一盘棋”的目标导向，也结合湖南省经济社会发展实际，实事求是明确重点方向，即紧扣完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，统筹煤电安全稳供和减煤降碳，逐步推动煤炭和新能源优化组合，加快形成清洁安全低碳高效能源结构；着力打造国家重要先进制造业高地，加强绿色制造体系建设，推动产业结构绿色低碳转型。

按照湖南省委、省政府实现碳达峰碳中和目标的时间表、路线图，围绕能源、工业、城乡建设、交通运输等重点领域，《实施意见》提出9方面26项重点任务。比如，推动产业绿色低碳发展。科学制定能源、钢铁、有色金属、石化化工、建材等重点行业和领域碳达峰实施方案；加快先进储能材料、智能网联汽车、节能环保、新型电力装备等绿色产业布局；坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，加强新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放行业项目准入管理；加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用，开展低碳零碳负碳和储能新材料、新技术、新装备攻关，加快绿色低碳科技成果转化应用，推动金融资本与科技要素有效融合。

加快能源结构清洁化变革。严格合理控制煤炭消费总量，合理调控油气消费水平，加快推进“气化湖南”工程；提高可再生能源利用规模，积极争取省外“绿电”输入。深化能源体制机制改革，加快煤电、气电、储能等调节性电源建设；提升能源资源利用效率，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，提升工业、建筑、交通运输、公共机构、数据中心等重点领域能效水平。