2022年山东能源工作这样干

马向阳  张建佩  段文奇

本报记者 | 尹明波

“2022年，山东省能源工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神，全面落实‘四个革命、一个合作’能源安全新战略，锚定‘走在前列、全面开创’‘三个走在前’总遵循、总定位、总航标，围绕构建安全可靠、清洁低碳‘能源保障网’，着力推进能源结构调整，全面提升供应保障能力，为服务、促进全省经济社会发展作出更大贡献。”日前，本报记者从山东省能源局获悉。

据了解，近日山东省能源局公布的《2022年全省能源工作指导意见》（以下简称《意见》）明确了今年的目标：电力总装机达到1.8亿千瓦左右，其中新能源和可再生能源发电装机7000万千瓦以上，占比达到38%左右；煤炭产量稳定在9500万吨左右；天然气供应量260亿立方米左右；能源基础设施投资1400亿元以上。围绕上述目标，山东省能源行业今年将实施五大重点任务。

积极有序调整能源结构

重点推进“五基地两示范”建设。把促进新能源和可再生能源发展放在更加突出的位置，特别是围绕贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展的要求，以沿黄九市为重点，打造大型风光基地，推进整县分布式光伏开发，促进生态环境质量改善。“五基地”包括海上风电基地、海上光伏基地、鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地、鲁西南采煤沉陷区“光伏+”基地和胶东半岛核电基地；“两示范”则包括整县分布式光伏规模化开发示范、“百乡千村”绿色能源发展示范。

在海上风电基地建设领域，山东省今年将组织实施海上风电发展规划，总规模达3500万千瓦，并争取760万千瓦场址纳入国家深远海海上风电规划。

海上光伏建设工程行动方案则着力布局“环渤海”“沿黄海”两大千万千瓦级海上光伏基地，总规模达4200万千瓦以上。今年山东省还将组织编制总规模3000万千瓦、70个国家试点县规划建设方案，同时加快88个乡镇、668个村首批标杆创建工作，推进“百乡千村”绿色能源发展示范关注，打造农村地区清洁用能新模式。

全力保障能源可靠供应

夯实省内能源生产基础，增强能源供应网络，加强储备能力建设，突出抓好能源供应“三链”建设。增强电力供应链，加快煤电机组更新改造、加快启动燃气机组示范工程、持续扩大“外电入鲁”规模、推进先进储能技术规模化应用、加快抽水蓄能电站建设、增强电网支撑能力。

山东省今年将进一步加大跨省区送受电计划落实力度，接纳省外电量达到1200亿千瓦时左右。稳固煤炭供应链，稳定省内生产和省外采购，保障煤炭可靠供应，同时加强煤炭储备能力建设、加大采煤塌陷地综合治理力度。

完善油气供应链，提高天然气接卸能力，完善油气输送网络，加强天然气储备能力建设。今年山东省将加快青岛董家口三期、烟台西港区、龙口南山、龙口等4个百万吨级LNG接收站建设，总规模1800万吨左右，在运在建LNG接收站年接卸能力达到2500万吨。政府储气能力也将达到2.1亿立方米。

抓紧抓实行业安全生产

聚焦煤炭、油气、电力重点领域，持续开展安全生产专项整治，加快推进智能化升级改造，提升本质安全水平，守牢能源发展安全底线。

一是狠抓煤矿安全生产，开展“监管执法年”活动，加强对高风险煤矿“四不两直”督导检查，全面开展煤矿隐蔽致灾因素普查治理，加快“电子封条”建设，深入推进煤矿智能化建设。

二是加强油气管道保护，集中开展老旧管道和高后果区专项整治攻坚行动，持续推进油气管道风险隐患排查治理，推动山东天然气环网等新建管道智能化建设，启动油气管道综合管理信息平台二期工程建设，建立全省油气管道数字地图。

三是强化电力运行管理，建成煤电机组在线监测平台，制定迎峰度夏度冬和重点时期保电预案，强化电力运行监测预警，完善电力需求响应市场机制，系统推进电网智能化建设。

四是加强能源新业态新模式安全管理，聚焦新业态、新模式，全面加强行业安全管理。开展多部门联合督导检查，督促企业落实安全生产主体责任，严防安全生产事故发生。

增强能源行业发展新动能

加快推进能源领域改革创新，强化科技创新支撑引领，充分发挥市场机制作用，激发能源行业发展活力。

聚力推进能源科技创新，建设核能、先进储能、氢能、新型电力系统等研发创新平台，培育国家能源领域首台（套）重大技术装备，重点推广新技术、新产品和新装备，举办清洁能源发展高端论坛、锂电产业博览会。

培育壮大新能源产业，加快我国海上风电国际母港等项目建设，开工烟台年产3.5万吨安全壳模块制造、济南年产5000台套核电仪控设备等项目，年底前新能源“雁阵型”产业集群规模以上企业达到800家左右。

积极推动电力油气市场化改革，全面放开煤电优先发电计划，稳妥开展电力现货市场结算试运行，建立市场规则动态调整机制，推动国家管网集团成立山东运维中心。深入推进“放管服”改革，行政许可全程网办率达到100%，持续提升“简化获得电力”服务水平。全面加强能源法治建设，推进《山东省压煤村庄搬迁管理办法》立法，修订相关制度、基准、细则，制定行政处罚程序规定，完善规范性文件合法性审查机制，扎实开展普法宣传，提高能源领域法治化水平。

持续推进全面从严治党

推动政治生态向上向好。首先，强化党的政治建设，坚持用理论武装头脑，落实“第一议题”学习制度，狠抓意识形态工作，始终胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、领悟力、执行力。

其次，强化基层组织建设，大力实施支部标准化规范化建设提升工程，制定党建与业务工作深度融合指导意见，组织“党旗在基层一线高高飘扬”活动，推行“主题党日+”模式，探索建立党建工作联合督查机制，打造主题突出、特色鲜明、内涵丰富的基层党建品牌，过硬党支部和先进党支部占比达到80%以上。持续实施年轻干部配备提升计划，优化干部队伍结构。深入开展青年理论学习提升工程，定期举办“绿色能源论坛”活动，激发干事创业活力。

再次，强化党风廉政建设，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，建立廉政风险防控措施责任清单，从严落实“一岗双责”，贯通运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。加强对党员干部特别是年轻干部的教育、培养和监督。倡树“严、真、细、实、快”作风，坚持“一线工作法”，开展“机关接地气、干部走基层”活动，推进联系服务群众常态化。

山东省能源局在《意见》中强调，要聚焦全省能源行业“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，坚持系统观念，统筹发展和安全、当前和长远、省内和省外、政府和市场、城市和乡村，加快推动能源高质量发展，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑。