江西政协委员建言：强化湿地生态治理，完善“湿地银行”运作机制

中国发展网 郑艾伽 记者华斌报道 江西自古以来拥有得天独厚的湿地资源，2021年8月，江西在全国率先启动“湿地银行”建设试点，在江西省政协十二届五次会议联组讨论会上，民盟抚州市委会主委章克敏就“湿地银行”建设试点中的问题提出建议。

据了解，当前江西省“湿地银行”交易第一单已由南昌市进贤县与西湖区达成交易协议，正根据《江西省“湿地银行”建设试点实施方案》进一步完善。章克敏表示，“湿地银行”建设的生态效益和社会效益初步显现，但在“湿地银行”试点运行过程中，仍旧遇到湿地范围、分布、面积等数据面临较大调整，“湿地银行”试点建设统筹协调难度较大，落地见效存在一定困难等问题。

为促进江西省“湿地银行”试点建设，章克敏建议大力完善“湿地银行”运作机制，加快构建生态产品价值实现机制。“以维护和提升湿地生态系统功能为主线，强化湿地生态治理。”章克敏认为，江西应加强统筹联动，在省级层面建立“湿地银行”建设协调推进工作机制，形成工作合力，完善标准体系，压实湿地总量管控责任和湿地保护主体责任，走出一条适合省情的湿地生态治理新路。

此外，通过财税奖补措施，鼓励和指导湿地资源所有者和使用者开展适度经营，有序发展生态种养、生态旅游、自然科普教育等湿地生态环境友好型产业，促进湿地生态产品价值实现。

章克敏建议，应以创新湿地生态治理投融资机制为重点，打通湿地绿色金融通道。“争取上级部门资金支持，以政府投资项目为引领，积极鼓励和引导社会资本参与湿地资源生态修复投资，推动‘湿地银行’落地生根。”章克敏说道。

同时，章克敏建议，建议对于“湿地银行”相关培训应加强宣传力度，专项开展湿地占补平衡指标申报登记与核算、湿地后备资源盘点和登记等工作，为湿地占补平衡指标交易市场参与者提供政策咨询服务。