第三批国家储备铜铝锌将投放 缓解中下游企业生产经营压力

8月27日，国家粮食和物资储备局发布关于2021年投放第三批国家储备铜、铝、锌的公告，决定近期分别投放3万吨、7万吨、5万吨，共计15万吨。

今年以来，受全球流动性和市场供需矛盾影响，有色金属价格快速上涨，给中下游企业带来不小压力。为了做好大宗商品保供稳价工作，助力企业纾困解难，相关部门充分发挥储备市场调节作用。

此前，国家发展改革委、国家粮食和物资储备局已于7月5日、7月29日分两批次投放国家储备铜铝锌共计27万吨。国家发改委新闻发言人孟玮表示，目前来看，两轮储备投放基本实现了预期目标，社会各界普遍反映，储备投放体现了国家确保大宗商品市场供应和价格稳定的决心信心，引导了价格预期，缓解了部分行业企业的原材料成本压力。

康楷数据科技首席经济学家杨敬昊对《证券日报》记者表示，国家投放储备的措施，一方面可以向市场释放强有力的信号，抑制投机性追涨；另一方面也可以对相关生产企业提供原料保障。

“抛储行为的连续性将有效调解未来现货市场的供需矛盾，也对中下游企业生产经营压力起到一定的缓解作用。”上海有色网铜品目高级分析师朱若琰对《证券日报》记者表示，以铜为例，国内铜仍然存在着供需缺口。国内冶炼厂受到南方以及河南地区持续限电影响，还有个别广西地区冶炼厂将其检修计划提前至8月份，上述情况都对8月份国内电解铜产量产生较大影响。同时，进口货源在短时间内又难以大量补充，前期进口窗口长时间关闭、全球海运运力的紧张，均抑制了海外提单到港数量。

从铝基本面来看，上海有色网铝品目高级分析师李昊对《证券日报》记者表示，今年以来，国内供给端干扰不断，能耗双控、缺电、缺煤及自然灾害等短期难解，运行产能环比难获有效抬升，叠加铝下游需求即将进入传统旺季，预计三季度将延续去库态势，而国家连续抛储行为将对高企的铝价产生一定抑制作用。

在锌方面，上海有色网铅锌品目负责人曾子航认为，今年国内锌锭供应量不及市场预期，主要受到四方面影响：一是锌精矿供应紧张，今年国内锌矿进口量同比下滑，整体偏紧的矿供应导致炼厂难以进一步释放产量；二是“能耗双控”及地方性限电政策直接导致冶炼厂出现地区性减停产；三是今年内外比价不断下行，进口窗口关闭，锌锭进口量偏低；四是再生锌冶炼厂投产进度不及预期。

“国内锌矿即将进入季节性减停产周期，矿供应的减少将继续施压锌冶炼厂。同时，北方进入采暖季后，能耗问题仍有可能影响部分地区炼厂限电限产。”曾子航预测，接下来，国家仍会通过持续的抛储行为来帮助市场调节短期供需矛盾。

结合近期应对大宗商品价格过快上涨的举措来看，IPG中国首席经济学家柏文喜建议，下一步政策发力点应有两大方面：一方面，除了以现有战略储备来影响市场预期外，还应通过财税等产业政策、关税政策来调整生产与供求关系；另一方面，通过加大国家战略储备和商业战略储备力度来增强对市场的影响力。