临沂出台山东首个分布式光伏建设规范

中国经济导报、中国发展网  马向阳、彭荣、张阳、记者尹明波报道  近日，山东省临沂市出台全省首个《分布式光伏建设规范(试行)》，从电力消纳、项目备案、项目申报、系统设计、接网设计、电气技术要求、建设安装、工程验收、运行维护9个方面提出明确要求，进行具体规范，力推全市分布式光伏大规模、高比例、低成本、市场化、高质量发展。

图为沂南县双堠镇厂房屋顶分布式光伏发电项目。供图：山东省能源局

保障电力消纳。接入前，需取得电网消纳意见和支持性文件，不得超出电网设备承载能力；供电公司按月统计电网可开放容量，报县区能源主管部门备案后，对外公布公用变电站、线路、台区剩余可接入容量等内容；对超出承载能力区域，供电公司要加强电网基础设施建设，保障本区域内分布式光伏有质有序接入。

简化项目备案。建设前，必须严格履行项目备案手续，确保光伏备案材料真实性，不得弄虚作假，一经发现撤销备案；户用分布式光伏备案，由属地供电公司按月向县区行政审批服务局代理集中报备；工商业分布式光伏备案，由项目业主自行在省投资项目审批监管平台线上办理。

优化项目申报。项目申报指平价上网工商业分布式光伏项目，业主首先应到辖区供电营业厅进行网前咨询，取得电网消纳意见后，提供法人营业执照、房屋产权证、项目实施方案等相关资料，再到县区发展改革局申报光伏发电平价上网。

系统设计开发。光伏组件选型和方阵设计要与建筑互相协调，综合考虑发电效率、发电量、电气和结构安全、适用、美观相统一；在人员有可能接触或接近光伏系统位置，设置防触电警示标识；结合主体建筑，光伏组件及金属构件与建筑防雷接地系统联结点不得少于2处；交流电缆和直流电缆要分开布置敷设，户外电缆应具有防水、防紫外线性能，室内电缆要不低于本建筑物室内电缆选型要求；直流侧电缆耐压等级应达到光伏方阵最大输出电压1.25倍及以上；额定载流量要高于短路保护电器整定值，线路损耗控制在2%以内；短路保护电器分断能力应达到光伏方阵的标称短路电流1.25倍及以上；光伏组件串中并列安装间隙为20毫米，选用电气品牌、性能、参数、规格一致的产品；逆变器满足高效、节能、环保等要求，设置在通风良好、便于维护检修的位置，户外防护等级不低于IP65要求，户内防护等级不低于IP2X要求，允许最大直流输入功率，不小于其对应光伏方阵实际最大直流输出功率，光伏方阵最大功率工作电压变化范围，须在逆变器最大功率跟踪范围；根据实际需要，在确保安全前提下，分布式光伏可配置具有在线识别电池组落后单体、判断储能电池整体性能、充放电管理等功能的储能装置。

明确接网设计。接网前，根据装机容量、导线载流量、上级变压器及线路可接纳能力、地区配电网情况等，电网企业对接入配电线路载流量、变压器容量进行短路电流、热稳定和动稳定校核；接入电压等级遵循8千瓦及以下可接入220伏、8千瓦至400千瓦可接入380伏、400千瓦至6000千瓦可接入10千伏等要求；升压站或输出汇总点电气主接线方式，必须根据分布式光伏规划容量、分期建设、供电范围、当地负荷、接入电压等级和出线回路数等情况，经技术经济分析比较后确定主接线方式。

电气技术要求。分布式光伏与公共电网连接处电压偏差、波动、闪变、谐波、不平衡度等，应满足相关国家标准要求；380伏电压等级并网，应在并网点安装易操作、具有明显开断点、具备开断故障电流、失压跳闸及检有压合闸功能的开关，具备可控功能；10千伏电压等级并网，可采用两段式电流保护，必要时加装方向元件，在并网点安装易操作、可闭锁、具有明显开断点、带接地功能、可开断故障电流的开断设备，并在公共连接点装设A级电能质量在线监测装置，输出功率偏差及功率变化率不超过电网调度机构的给定值；380伏电压等级并网及10千伏电压等级接入用户侧，并网点频率超过49.5赫兹至50.2赫兹运行范围时，应在0.2秒内停止向电网送电；分布式光伏接入电网前，每个计量点均应装设双向电能计量装置，具备快速监测孤岛且立即断开与电网连接能力，防孤岛保护动作时间不大于2秒，防孤岛保护应与配电网侧线路重合闸和安全自动装置动作时间相配合，实现可观可测可控，确保电流、电压、发电功率、发电量等相关数据信息实时上传至临沂市能源大数据中心。

规范建设安装。严格按照设计建设，确保安全、环保设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投产使用；坡屋面建筑屋顶，光伏板应与建筑屋面平行，不得超出屋面外沿，光伏板最高点不得高过屋脊；平屋面建筑屋顶，不得擅自增加联排数量，外围不得超出屋面外沿，光伏板面应预留防风检修通道；建设前制定安全应急预案，施工中发现安全隐患，立即消除；施工单位须取得建筑业企业资质证书、安全生产许可证、承装电力设施许可证等相关证件，配备足够数量的专职技术人员及施工设备；光伏销售安装企业，在临沂市范围内应有固定办公场所和售后服务网点，光伏组件、逆变器等设备必须有合格证、出厂检验报告等，并取得国家授权有资质的检测机构检测报告；光伏支架桩基础施工完成后，必须进行混凝土强度、桩身完整性抽样检测；电气设备发出的噪声限值，须符合对社会生活噪声污染源达标排放要求。

严格工程验收。未经验收或验收不合格的工程不得并网；工程验收要按照国家、行业及地方标准进行验收，所有验收应做好记录，立卷归档；对提供虚假资料、使用假冒伪劣产品、不按规范设计施工、私自搭建、未按照规范建设的分布式光伏项目不予工程验收；对影响工程安全和系统性能工序，必须在本工序验收合格后方能进行下一道工序施工；对于既有建筑屋顶，在分布式光伏施工前应进行屋顶建筑结构和建筑电气安全复核检查；光伏组件或方阵支架就位前，要进行基座、支架和框架的验收；隐蔽工程验收要有详细文字记录和必要影像资料；户用光伏除外，其他分布式光伏调试运行前，要编制调试运行大纲；并网验收要核实并现场确认光伏组件装机容量，确保与并网申请、备案容量一致；工程验收通过后，要编制验收报告，做出验收结论，验收人员和光伏业主应共同签字确认；工程验收过程中所发现问题及其整改落实情况要有专门记录，并及时归档。

强化运行维护。分布式光伏达到设计使用年限或遭遇重大事故灾害后，若继续使用，必须进行安全性能评估；逆变器运行时，严禁断开无灭弧能力的汇流箱总开关或熔断器；逆变器需打开盘门进行检测时，应切断直流、交流和控制电源，并确认无电压残留后，在有人监护的情况下进行；业主承担分布式光伏发电安全生产主体责任，由专业人员负责电站日常运行维护，每年要进行不少于2次全面维护，台风、冰雹、高温等特殊气候条件前后应适当增加检查维护次数，发现污损、锈蚀、脱接及松动等异常现象及时处理；严禁私自增加分布式光伏并网容量。