释放红利12.6亿元 电力市场化改革看山东

中国经济导报、中国发展网  张建佩、逄强、记者高杨报道  截至今年5月底，山东电力交易中心平台在册市场主体突破1.6万家，累计组织省内电力市场化交易40次，完成交易电量778亿千瓦时，平均降价1.62分/千瓦时，释放改革红利12.6亿元。

近年来，山东深入贯彻国家电力市场化改革部署要求，按照“管住中间、放开两头”总体思路，科学制订市场建设方案，健全完善市场运行规则，建立市场化电力电量平衡新机制，构建形成适应电力中长期交易市场、辅助服务市场、现货市场交易格局，推动市场活力更强发挥。

市场规模持续扩大。按照国家关于进一步深化电力体制改革若干意见要求，聚焦降低电力用户用电成本，逐步降低市场准入门槛，持续放开电压等级10千伏及以上、年用电量400万千瓦时(单个户号)以上的电力用户进入市场，不断扩大电力市场规模。“十三五”期间，山东全省参与电力交易用户由577家增加至12595家，市场规模由617亿千瓦时扩大到1983亿千瓦时，具备交易资格的售电公司高达1012家，累计完成市场交易电量6632亿千瓦时，释放改革红利128亿元。截至今年5月底，全省参与市场交易电力用户突破14300家，注册售电公司达1022家，用户数量居全国第四，售电公司数量居全国第一。

制度机制不断完善。被确定为全国8个电力现货市场建设试点省份之一以来，山东先后成立省电力交易中心，组建电力市场管理委员会，有力有序推进电力现货市场启动试运行；制定印发电力现货市场建设试点实施方案，配套制定电力市场交易规则，完成第一轮电力交易机构股份制改造，推动全省电力交易品种更加丰富，交易方式更加灵活，交易市场更加公平公正、公开透明。目前，全省先后组织4次电力现货结算试运行，“市场平稳有序、出清结果合理、电网运行稳定”机制初步形成，市场发现价格作用充分彰显。

创新工作亮点纷呈。围绕构建有效竞争的电力市场体系，山东在电力市场化改革方面积极作为蹚新路，探索创新出全国多个第一：率先出台国内燃煤发电机组容量电价补偿实施意见，平稳衔接中长期和现货市场，有效稳定市场价格；率先开启现货模式下零售市场试运行，实现中长期、现货、零售三级市场同步运行；率先实现市场费用向用户侧有效传导，保障市场有效配置资源的导向作用；率先构建事前、事后市场力监测办法，保障市场主体公平竞争；率先实行现货市场热电解耦管理，实现热力、电力资源优化配置、协调发展……一系列可复制、可推广、可借鉴的典型经验做法，为全国电力市场建设贡献了“山东智慧”，提供了“山东方案”。