“简化获得电力”山东样板：一切为了营商环境

中国经济导报、中国发展网  马向阳、崔会娜、张发东、张建佩、记者尹明波报道  早在2018年8月山东省就开展了“简化获得电力”专项行动，各级各部门坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化制度创新、流程再造，“获得电力”便利化改革取得扎实成效，济南、淄博、烟台、济宁、威海等5市的先进经验做法已经推向全国。

济南：电等企业  开门接电

“以前是企业落户再去办理接电，现在是电网提前建设到位、把电接好，等着企业到来。”据济南市发展改革委负责人介绍，目前全省“电等企业、开门接电”举措已在济南莱芜高新区双创工业园区成功开展试点。

济南莱芜高新技术产业开发区属国家级开发区。去年11月份，国网莱芜供电公司在开展“爱心彩虹·情暖万家”大走访活动中了解到，开发区正在建设双创工业园区。获悉这一消息后，莱芜供电公司立即组建“客户经理+项目经理”专属服务团队，主动上门和工业园区对接，仔细了解园区规划占地面积、负荷属性、用电需求等信息后，投资150万元，敷设电缆线路1200米，超前开展供电配套电网工程建设，并将供电线路延伸至企业规划“红线”处，确保工业园区一旦有企业入驻，便可实现“入驻即送电”。

莱芜华亚超高分子材料科技有限公司作为第一个入驻该工业园区的企业，入驻后通过“网上国网”向供电公司提出了250千伏安的用电申请。由于前期所有供电配套电网工程已建设到位，在接到用电申请后，客户经理利用移动作业终端直接为客户提供了供电方案、工程造价等服务。待客户内部工程施工完毕后，供电公司现场直接装表送电，比之前节省了20个工作日。

“从以前的‘企业等电’到现在的‘电等企业’，不但解决了我们用电后顾之忧，还节省了50多万元的投资费用！这样方便、安全、贴心的用电营商环境，企业落户这里放心又安心。”莱芜华亚超高分子材料科技有限公司负责人连声夸赞。

淄博：数据联动共享  “获得电力”提升

“你有一条新的待办任务，请及时办理。”这是4月20日，淄博市博山区供电中心工作人员在电力营销系统中收到的信息。

打开信息后，该工作人员获取到博山区政务服务中心申报的工程许可审批件，便第一时间对接客户，得知客户有用电需求，随即安排专属客户经理，预约次日上门进行踏勘，出具供电方案，办理用电手续。

“真是太快了，我们申报建设项目备案第二天，还没有提出供用电申请，供电公司便感知在我们前面，提前主动与我们联系，为我们办理了用电手续，必须给供电公司点个大大的赞！”淄博市博山经济开发区业务负责人高兴地说。

今年以来，为持续优化供电营商环境，淄博市深入推进“数据共享”业务，通过与淄博政务服务系统联动，打破“信息孤岛”和“数据壁垒”，实现电力营销系统和工程建设项目审批互联互通。当企业项目申报进入平台，数据便会自动推送至供电公司，获取企业项目审批信息，超前对接客户用电需求，实现数据多“跑腿”，群众少“跑路”，客户无感办电。

截至目前，国网淄博供电公司累计获取工程建设项目信息116条，实行客户“零上门”服务116次，大幅优化办电流程，压缩办电时限，客户“获得电力”满意度全面提升。

烟台：“双经理+双专员”打响“四快”服务品牌

近日，国网烟台供电公司通过推行实施“双经理+双专员”服务模式，仅用5个工作日便完成了烟台茂源电力工程有限公司高压接入工程。

“优质的电力服务已成为招商引资的关键一环，创新开展‘双经理+双专员’服务模式，旨在全心全意做好客户的‘电保姆’‘电小二’，换取群众的‘幸福指数’和企业的‘发展指数’，为烟台发展营造更好的营商环境。”烟台市发展改革委负责人介绍说。

近年来，烟台围绕办电环节、时间、成本、供电可靠性方面再“加码”，结合企业个性化需求，创新推出“双经理+双专员”服务模式，为客户提供最专业的用电服务，打响“四快”服务品牌，推动全市“获得电力”水平再上新台阶。

——客户经理全程调度“办电快”。客户经理提供“一对一”专属服务，通过政府对接、施工临时电申请等方式，超前开展咨询服务，主动对接客户用电需求；通过“网上电网”智能分析周边电网资源，将电网配套前置到土地出让环节，为业扩配套工程实施打好“提前仗”；联合多部门提前现场勘查，超前编制方案储备，实现接入方案“立等立取”。

——项目经理全程督办“上电快”。项目经理全过程推进配套项目进度，明确量质期要求，满足客户用电需求；根据客户意向制定“里程碑”计划，细化主体责任，确保工程进度；组建营销、生产、物资等多部门协调机制，分类别打造模板化典型案例，实现立项、预算、物料领用等环节标准化管控，推动管理水平提升。

——行政专员全程跟踪“流转快”。为电力外线行政审批提供全过程指导。协助施工单位规范化准备相关资料，通过电力业务系统一链推送至审批部门。免审批工程实行告知承诺制，非免审批工程跟进各部门并行办理、限时2个工作日办结。协助审批部门开展工程实施过程化监督，督促施工企业严格遵守承诺事项，在关键节点实时上传影像资料，确保“告知承诺免审批”落地。

——监理专员过程管控“送电快”。发挥电力专业优势，积极拓展前置辅导，主动为客户提供工程验收手册和受电工程监理、典型设计等服务，确保验收送电一次通过，降低客户上电成本。上门辅导客户规范化施工，及时整改缺陷隐患，实现验收送电“一次通过，当天完成”。

济宁：办电“零跑腿”  表前“零投资”

“真没想到，昨天我还因新办企业用电的事发愁，谁知道现在供电部门办电这么快，我上午用‘网上国网’手机发个申请，下午就给接上电了，啥资料都不需要，表前线路、变压器也没让我花钱，这政策真是太好了！”5月13日，济宁市微山县山东晨阳生物科技有限公司负责人在国网微山县供电公司完成业扩送电后高兴地说。

为扎实做好小微企业接电省时省钱省力“三省”工作，实现低压客户方便、快捷、零投资办电，济宁市全面贯彻落实三年行动计划工作要求，通过开展“客户大走访、架起连心桥”、小微企业“三零”措施、“阳光业扩”便利举措等服务方式，变“坐等上门”为“主动服务”，深入了解群众涉电需求，建立健全跟踪服务机制，及时响应、及时答复、及时办理，实现办电“零跑腿”，表前“零投资”，全力当好服务群众的“贴心人”。

“不用担心，现在咱们农村地区160千瓦及以下的小微企业可以就近接入公变，完全不用投资。您在‘网上国网’就可以申请，不用跑腿。”这是近日国网微山县供电公司工作人员，深入基层指导客户利用“网上国网”APP网上签订供用电合同的一个掠影。同时，工作人员借助移动作业终端“现场勘察设计一体化”功能，当场制定施工方案，利用随车实物现场完成装表接电，赢得客户连连称赞。

据悉，济宁市将广泛推广用电报装全流程线上办理，不断完善互联网渠道业务应用场景，实现“业务线上申请、信息线上流转，进度线上查询、服务线上评价”，全面提升客户办电体验。

威海：“一站式办理”打通“最后一公里”

“没想到现在这么方便，供电公司除了可以办理用电过户缴费，还能一站式办理水和燃气业务，不但节省了时间，还让我少跑了许多弯路！”近日，在国网威海供电公司市中营业厅，闫女士对威海市“水电气一站式办理”服务模式给出了“五星好评”。

情况是这样的：闫女士近期刚办下房产证，在“五一”节后第一天上午来到供电公司营业厅办理过户业务，在得知闫女士的情况后，服务人员主动向其介绍了“水电气业务一站式办理”便民服务。在工作人员悉心指导下，闫女士填写了“一站式业务办理”表格，并勾选了自己想要办理的过户业务。当日下午，威海市水务集团和燃气公司分别为闫女士办理了供水和供气过户，闫女士对如此高效的业务办理速度和便捷顺畅的服务体验赞叹不已。

为进一步提高办电便利度，推动办电持续融入政务服务，实现“网上办、零证办、一链办”常态化应用，威海市依托政务服务平台，联合供电公司、水务集团、燃气公司在全省率先推出“水电气一站式办理”服务模式，并在全市各营业厅推广应用。

“这一民生改革举措最大的特点在于改变传统分割式服务，为客户量身打造‘一口对接、一单总揽、一窗通办’融通服务，减少跑腿次数，提高办事效率，切实打通服务群众‘最后一公里’。”威海市电力公司负责人介绍说，截至目前威海已在全市13个供电营业厅设立17个“一站式办理”柜台，先后办理联合业务10次。

记者了解到，威海市将建立网格化“云上微营业厅”，把服务范围扩大至小区、社区、超市等自助办理点，实现“一次申报、自助选择、联动办理”，为市民提供更加便捷高效的综合服务。同时，全面深化客户数据共享和联动报装服务，实现业务申请、现场勘查、竣工验收等服务自动派单，打造全天候线上线下“一站式办理”模式，为威海“精致电网”“精致城市”建设增光添彩。